各市（州）工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门：

为深入贯彻习近平生态文明思想，积极响应国家关于碳达峰和碳中和的战略部署，培育打造一批零碳示范单位，拟开展青海省零碳（近零碳）工厂试点工作，通过严格碳排放管理、优化基础设施建设、强化降碳措施等，遴选培育一批零碳（近零碳）工厂，形成可操作可复制可推广的典型经验，以先行示范助力实现我省碳达峰目标。现将试点工作有关情况通知如下。

一、试点对象

电解铝、钢铁、水泥等重点行业及新能源、盐湖资源综合利用、节能环保、高端纺织、高端装备制造、高原生物医药等先进制造业集群企业。

二、申报基本条件

（一）申报主体为注册登记、税务征管关系均在本省范围内的生产制造型企业。

（二）建立完善的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系，各项管理制度健全。

（三）将绿色低碳发展要求和绿色制造理念纳入企业发展战略，获得省级及以上绿色工厂称号。

（四）满足青海省零碳（近零碳）工厂基本要求（见附件1）。

（五）近三年（成立不足三年的，按成立以来算）有下列情况的，不得申报零碳（近零碳）工厂：

1.未正常经营生产的；

2.不遵守质量、安全、节能、环保等有关法律法规、政策和标准，被列入失信企业、法人代表黑名单的；

3.发生较大及以上安全、环境污染、质量等事故的；

4.被动态调整出绿色工厂名单的；

5.在生态环境保护督察、工业节能监察等专项检查中发现存在突出问题且未整改完成的。

三、工作程序

（一）组织申报。各市（州）工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门组织本地区企业开展试点申报工作。满足基本条件且自愿申报的企业按照《青海省零碳（近零碳）工厂培育建设评价指标（试行）》（附件1）有关要求进行评价，并按照规范形成《零碳（近零碳）工厂建设方案》（附件2）报送至所在地区工业和信息化主管部门。

（二）评估遴选。各市（州）工业和信息化主管部门会同发展改革、生态环境主管部门对企业申报材料及零碳（近零碳）建设情况进行初审，符合条件的，正式行文并将推荐汇总表（附件3）和《零碳（近零碳）工厂建设方案》推荐至省工信厅。

（三）确定试点。省工信厅收到各地推荐材料后，会同省发展改革委、省生态环境厅进行审核，并在青海工业经济信息网进行公示，无异议的企业，列入青海省2025年零碳工厂试点名单。

（四）试点建设。列入试点的企业要按照《零碳（近零碳）工厂建设方案》中确定的工作目标和重点任务，逐项落实工作举措，积极开展节能降碳相关工作，通过1年左右时间完成零碳（近零碳）工厂建设工作。

（五）组织验收。完成各项建设工作任务，达到评价指标提升目标的单位，可向省工信厅提出验收申请。省工信厅会同省发展改革委、省生态环境厅组织专家对照《青海省零碳（近零碳）工厂培育建设评价指标（试行）》开展验收工作，将符合条件的认定为省级零碳（近零碳）工厂。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各市（州）工业和信息化、发展改革、生态环境部门要结合本地区实际，积极组织企业开展零碳（近零碳）工厂试点工作，于2025年6月4日前将推荐函、推荐汇总表及《零碳（近零碳）工厂建设方案》等申报材料纸质版（一式4份）、电子版（盖章PDF、Word格式）报送至省工信厅。

（二）强化政策支持。充分利用现有资金政策，支持企业开展零碳（近零碳）工厂建设，鼓励支持建设单位实施节能降碳改造项目，积极申报国家“两重”“两新”和省级工业转型升级资金，进一步深挖节能降碳潜力。

（三）加强技术支撑。鼓励企业与高等院校、科研院所等开展产学研深度合作，深入研究行业企业节能减污降碳增效等绿色共性关键技术、前沿引领技术和相关设施装备攻关。支持专业第三方服务机构发挥自身优势，为企业零碳（近零碳）工厂建设工作提供技术咨询、过程指导和指标评价。

（四）积极宣传推广。各地区要做好典型经验的总结和推荐，充分利用节能宣传周、六五环境日和全国低碳日等活动契机，组织对降碳特征明显、成效突出单位的先进经验和典型做法开展宣传活动，发挥示范带动效应。

 

附  件：1.青海省零碳（近零碳）工厂培育建设评价指标（试行）

2.青海省零碳（近零碳）工厂建设方案（模板）

3.青海省零碳（近零碳）工厂试点企业推荐汇总表

 

联系人：省工信厅工业节能与综合利用处        乔权

联系电话：0971-6143509

省发展和改革委环资处                高强

联系电话：0971-6305720

省生态环境厅污染物排放总量控制处    刘超

联系电话：0971-8203910

 

 

青海省工业和信息化厅            青海省发展和改革委员会

 

青海省生态环境厅

2025年3月27日