各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：

《青海省减轻企业负担联席会议机制工作方案》已报请省政府同意，现予印发，请结合实际认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　

青海省减轻企业负担联席会议（代章）

2022年8月8日

 

 

青海省减轻企业负担联席会议机制工作方案

 

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署，围绕推动高质量发展、深化供给侧结构性改革和“放管服”改革，以解决企业实际负担问题为工作导向，整治向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题，巩固减税降费成效，助力经济行稳致远，切实减轻企业负担，不断优化营商环境，提升企业获得感，推动减轻企业负担工作规范化、长效化、法治化，制定本方案。

一、主要职责

联席会议在省政府领导下，研究拟订减轻企业负担的政策措施、年度计划和工作要点，协调解决减轻企业负担的重大问题；督促指导各地区、各部门开展减轻企业负担工作，加强组织协调和监督检查，建立企业举报和督办制度，并针对企业负担问题实施专项治理；开展企业负担调查评价，加强政策宣传培训，完善工作机制；完成国务院减轻企业负担部际联席会议和省政府交办的其他事项。

二、组成单位

联席会议由省工业和信息化厅、省发展改革委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省审计厅、省国资委、省市场监督管理局、省地方金融监管局、省税务局、西宁海关、人行西宁中心支行、青海银保监局等16个单位组成，省工业和信息化厅为牵头单位。省工业和信息化厅厅长担任联席会议召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（见附件）。联席会议可根据工作需要，邀请其他相关部门参加。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，报联席会议确定。

联席会议办公室设在省工业和信息化厅工业经济运行协调局，承担联席会议日常工作。办公室成员由各部门、各单位具体承担相关工作负责同志组成（见附件）。

三、工作规则

联席会议原则上每年召开1-2次例会，由召集人或召集人委托的同志主持，根据国务院减轻企业负担部际联席会议和省政府的指示或工作需要，可以临时召集会议。在联席会议召开之前，召开办公室会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项。联席会议以会议纪要形式明确议定事项，经与会单位同意后印发有关方面并抄报省政府。重大问题需经联席会议讨论后，由联席会议牵头单位按程序报批。

联席会议坚持以涉企行政事项清单制度为标尺，以治理清单之外涉企行政乱作为为重点，建立健全发现问题、反映问题、解决问题、查处问题的工作机制。联席会议建立企业负担调查评价工作机制，了解企业负担问题和政策诉求；建立企业举报和督办制度，完善企业举报问题台账，督促有关地区和部门协调解决企业负担问题，建立信息交流制度，通过《减轻企业负担工作简报》向省政府反映企业诉求，提出措施建议；建立通报曝光机制，对推动减轻企业负担工作不力的地方和部门进行通报，对企业反映强烈、社会影响恶劣的违规案件进行曝光。

四、工作要求

（一）主动研究会商工作措施。各成员单位要按照职责分工，主动研究减轻企业负担工作，切实履行好本部门职责。省工业和信息化厅、省发展改革委、省财政厅负责总体指导和组织协调，联席会议办公室要抓好工作衔接和督促落实。

（二）及时报告工作情况。各成员单位要积极参加联席会议各项工作，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；每季度向省减轻企业负担联席会议（办公室）报送依职责履行减轻企业负担各项工作情况、落实联席会议议定事项等情况，对出台的惠企减负政策、典型经验做法及时报联席会议办公室备案，向成员单位通报相关情况。

（三）开展督查检查工作。每年度由省减轻企业负担联席会议对各成员单位发挥职能作用、开展减轻企业负担工作任务情况开展实地督查或书面自查。各成员单位要依照职能职责，加强对本领域本系统开展的工作进行指导和督促。

 

附件：青海省减轻企业负担联席会议成员名单

青海省减轻企业负担联席会议办公室成员名单

 

附件

 

青海省减轻企业负担联席会议成员名单

 

召 集 人：洪  涛  省工业和信息化厅厅长

成 　 员：崔  飚  省发展改革委二级巡视员、经济运行调节局局长

王　强　省公安厅副厅长

杨凤欣　省民政厅副厅长

曲　平　省财政厅二级巡视员

熊士泊　省住房城乡建设厅副厅长

张淑艳　省交通运输厅副厅长

杨毅青　省农业农村厅副厅长

何世海　省审计厅副厅长

张海满　省国资委副主任

杨建忠　省市场监督管理局副局长

李晓军　省地方金融监管局副局长

程光远　省税务局总经济师

徐　岊　西宁海关副关长

马建斌　人行西宁中心支行副行长

于　冰　青海银保监局副局长

 

 

 

 

青海省减轻企业负担联席会议办公室成员名单

 

负 责 人：单明刚  省工业和信息化厅工业经济运行协调局局长

成 　 员：马  昊  省发展改革委经济运行调节局副局长

祁　琛　省公安厅治安总队一级高级警长

郭文博　省民政厅社会组织管理局副局长

郭宝娇　省财政厅工信商贸处处长

刘恒建　省住房城乡建设厅建筑业监管处处长

方淑颖　省交通运输厅地方铁路局副局长

王　雪　省农业农村厅乡村产业发展处四级调研员

金生贵　省审计厅重大政策跟踪审计处处长

孙守立　省国资委规划发展与产权管理处处长

张海霞　省市场监督管理局价监反垄断局副局长

邓　杰　省地方金融监管局银行保险处处长

彭文霞　省税务局政策法规处副处长

郭庆斌　西宁海关综合业务一处副处长 

马启军　人行西宁中心支行货币信贷处副处长

刘亚宁　青海银保监局消费者权益保护处副处长