今年以来，海东市深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以开局就是决战、起步就是冲刺的状态，坚持问题导向，紧盯目标任务、按照“四不摘”要求，查缺项、补短板、抓巩固、谋长远，保持攻坚态势，压实攻坚责任，决战决胜脱贫攻坚。

一、聚力群众持续增收，强化产业就业发展。进一步发展壮大扶贫产业园和乡村旅游扶贫项目，着力提高带贫益贫能力。扎实开展到户产业项目盘点工作，通过“补针点睛”专项行动，打好政策“组合拳”，大力发展以生猪、牛羊为主的特色养殖业，拓宽贫困户增收渠道，以中藏药材、马铃薯、青稞、饲草、露天蔬菜为主的特色种植业，以拉面餐饮为主的劳务产业，以土族盘绣、撒拉族刺绣等刺绣加工为主的民族手工业，逐步打造全产业链条，加快一二三产业融合发展，对全市乡村旅游示范点下达奖补资金2300万元，助力产业扶贫。截至目前，全市13个扶贫产业园项目，已开工运营12个，33个扶贫车间开工26个，贫困劳动力新开办拉面店23户72人；积极落实鼓励企业吸纳、劳务经纪人带动等扶持政策措施，完成全市农村劳动力转移就业32.6万人次，完成年度目标任务的66.5%。

二、聚力防返贫致贫，全力强化后续帮扶。按照“四不摘”要求，分别制定了产业扶贫、就业、教育、精神脱贫等九个后续巩固提升专项实施方案，形成了海东市“1+9”巩固脱贫成果制度体系。开展脱贫监测户和边缘户“两类人员”摸排工作，全市共摸排边缘户645户2407人，脱贫监测户170户628人。同时，建立完善“防贫保”，织牢精准防贫“安全网”。重点瞄准深度困难乡镇低收入非贫困户和非高标准脱贫户两类临贫易贫重点人群，在民和县率先开展“防贫保”试点，投入1000万元防贫保险金，对因学、因病、因灾等易致贫返贫户开展救助。年初，将试点范围进一步扩大到互助县。

三、聚力资金使用精准，强化扶贫项目资金监管。对到户产业、扶贫产业园、乡村旅游扶贫项目等项目进行盘点摸底，做到各类项目实施情况明、底数清。目前，各项盘点工作已全部完成。2016-2019年全市共投入财政专项扶贫资金51.61亿元，其中产业扶贫类34.92亿元、培训补助类3546.39万元、健康扶贫类568.06万元、教育扶贫类9380.53万元、易地扶贫搬迁及危房改造8.88亿元、基础设施建设3.51亿元、金融扶贫贴息1.12亿元、其他类1.83亿元。督促各县区围绕巩固脱贫成效，加快扶贫资金拨付使用进度，上半年，全市共安排扶贫项目201个，项目总投资23.47亿元，已安排资金13.16亿元，资金支出8.36亿元，支出率63.54%。

四、聚力检验脱贫成效，精心组织脱贫普查。为统筹做好脱贫攻坚普查前期准备工作，全面查问题，深入找差距，4月中旬，在民和县开展了脱贫普查试点工作，为后续开展脱贫攻坚大普查积累经验、奠定基础。强化教育培训，高质量完成脱贫攻坚普查。强化质量管控，做细做实清查摸底。对所有建档立卡户进行了全面摸底核实，完成了44623户建档立卡户的摸底工作，并通过了国家验收，为正式普查现场登记打下基础。

五、聚力巩固脱贫成效，狠抓“三保障”落实。强化健康扶贫，截至目前，全市建档立卡贫困户慢病签约12186户14805人，签约率99.95%；面对面随访12136户14737人，履约率99.54%，实现了应签尽签，履约率达到90%的目标。贫困患者35种大病应救治4901人，救治率达到100%。建档立卡贫困患者县域内就诊率达到92.20%，住院医疗费用实际报销比例达到91.15%。全市兜底保障人数为374人，兜底保障率达到100%。强化教育扶贫，全市共落实中央省级投资计划76984万元，保障全市所有义务教育学校达到“20条底线要求”，在巩固基本均衡基础上推进义务教育优质均衡。目前，全市学前三年毛入园率达到87.01%，初中毕业生升学率达到98.32%，九年义务教育巩固率达到97.54%，义务教育阶段残疾学生毛入学率达到97.62%，高中阶段毛入学率达到95.62%。加大危旧房排查力度，按照鉴定安全、改造安全、保障安全三种保障方式对全市4.46万户建档立卡户住房进行了核验工作。

六、聚力特困群体稳定脱贫，加大社会保障力度。上半年，全市共为11.39万人次发放救助金22332.14万元，其中，为农村低保对象68853人发放农村低保金12365.73万元；为特困供养对象5434人发放特困供养金3768.02万元；为31018人次发放临时救助金3978.04万元。尤其是疫情期间加大了临时救助力度，临时救助人数和救助金额比去年同期分别增长了23.5%和44.6%。

七、聚力精准落实政策，强化宣传培训工作。上半年，市级以上主流媒体刊发海东脱贫攻坚新闻239条，其中人民日报6篇，中央电视台6条，人民网、央广网等各网络媒体刊（转）发海东脱贫攻坚新闻1500条。初步构建“1+10”的培训内容体系,上半年，全市共开展脱贫攻坚集中培训25场次，培训5249人次,进一步提升基层扶贫干部的业务水平。

八、聚力推进消费扶贫，拓宽脱贫新路径。累计建成县级电商服务中心6个，乡镇电商服务站92个，社区电商服务站12个，贫困村电商服务点521个.电子商务交易额为69.8亿元，同比增长17.2%，占全省11.5%。共认定消费扶贫合作企业66家，特色产品154种，并借助“832”、供销e家和淘宝等线上线下销售平台，将本地牛羊肉、羊肚菌、金丝皇菊、马营陈醋等110种特色产品销往北京、上海等城市，全面推进了消费扶贫工作。

九、聚力巩固深度脱贫攻坚成效，强化综合施策。着眼增强“造血”功能，强化产业扶贫。累计投资2.79亿元到户产业资金，扶持25个深度困难乡镇8309户37394名贫困人口实施特色种植、养殖、加工、餐饮、运输等到户产业发展项目，户均增收6302元；投入2100万元扶贫资金，在深度困难乡镇实施7个乡村旅游扶贫项目，带动763户2693名贫困人口增收。着眼贫困群众增收，加强转移就业。整合培训资源，强化就业培训，截至目前，海东深度困难乡镇省内就近务工人数达到37078人，解决公益性岗位727个、生态护林员2046个，省外务工人数达到23972人，年人均增收近1.2万元。

十、聚力激发内生动力，强化精神扶贫。着力提高贫困群众文化素质，使“增收入”“富口袋”与“强精神”“富脑袋”同步进行.截至目前，全市有1462个行政村制定了《村规民约》，1511个行政村成立了“红白理事会”，分别占全市的92%、95%。全市婚事新办7777场次，丧事简办6209场次,其他喜事廉办13736场次，初步统计节约开支约5.56亿元，有效遏制了婚事大操大办的风气和丧事举办过程中的陈规陋习，群众自我约束、自我管理的意识不断增强。