本报讯(记者 金显花 通讯员 杨海康)选人当选好优强,换届要换新气象。自村(社区)“两委”换届选举工作启动以来,海东市着眼“十四五”规划和乡村振兴战略实施,将换届选举工作作为当前重大政治任务,各级党委政府主动担当作为,各相关职能部门积极跟进,确保了村(社区)“两委”换届选举工作扎实有序开展。截至1月5日,全市1587个行政村、67个社区均一次性选举成功,乡镇党委批复人选均全票或高票当选,顺利圆满地完成了党组织换届选举工作。
为加强组织领导,海东市坚持把党的领导贯彻到换届选举工作全过程各方面,及时成立换届选举工作指导小组,制定出台《海东市村(社区)“两委”换届选举工作实施意见》,市委主要领导多次主持召开常委会专题听取汇报,建立市委常委联县(区)督导机制。在筹备前期工作中,按照“四个摸清”要求,对全市村(社区)逐个进行调研“会诊”、排队归类,对一二三类村实行动态管理,对新纳入和待转化的三类村及时提交县(区)党委常委会研究审定、评估销号,所有三类村在村(社区)党组织换届选举前全部完成整顿转化。建立农业农村、财政、乡镇联合审计机制,委托有资质的会计事务所扎实有效开展村级“三资”核查和村干部任期审计工作,并及时将审计结果张榜公布,主动接受党员群众监督。截至目前,未出现一起因村级财务不公开、不透明而引发的信访上访问题。
在宣传动员方面,海东坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主原则,坚持把掌握换届政策、熟悉选举流程作为培训重点,市、县(区)、乡镇分层级集中培训县乡干部1100余人、村(社区)党员逾2万人。坚持把思想发动作为做好村级换届选举的重要前提,寄送《致外出务工党员的一封信》,广泛宣传村干部“1+4”报酬体系和在村(社区)“两委”主要负责人中考录公务员、考核聘用事业单位工作人员等关爱激励政策,吸引百余名优秀人才返乡创业,争做乡村振兴“领头雁”。
与此同时,海东坚持“年龄要降、学历要上、能力要提升”的总要求,围绕“三优三强三过硬”目标,换届前县乡党委对照“十选十不选”资格条件,逐村分析研究,广泛引才纳贤,拒绝降格以求,通过“留、用、选、引”,精准锁定村(社区)“两委”主要负责人人选2150人,“两委”成员人选6608人。结合县(区)工作实际,全面开展摸底调研,在有条件的地区积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,稳慎推进“一肩挑”。截至目前,全市1587个村中1091个村(占68.7%)能实现“一肩挑”、67个社区将全面实现“一肩挑”。
在严肃换届纪律中,坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定出台海东市村(社区)“两委”换届选举工作“十严禁六一律”工作要求,教育广大党员干部明纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,持续增强维护换届纪律的政治自觉、思想自觉和行动自觉。印发《在村(社区)“两委”换届选举工作中落实县乡党委“五做到”、乡镇党委书记“五确保”、党员“五带头”》的通知,指导县乡党委建立健全村级换届选举突发事件应急处置预案,构建形成职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,积极防范应对换届选举中可能出现的突发状况。进一步健全完善换届选举信访矛盾预警机制,畅通信访渠道,着力营造了风清气正的政治生态。截至目前,全市共受理涉及换届选举的信访案件52件,较2017年村(社区)换届选举届前信访数量下降53%。
据了解,换届后,全市共选举产生新一届村党组织书记1587人,平均年龄45.6岁,比上届减小1.7岁。其中,女性52人,比上届增加17人;少数民族783人,比上届增加16人;55岁及以下1495人,比上届增加105人;初中及以上学历1560人,比上届增加127人;返乡高校毕业生49人,比上届增加47人。选举产生新一届社区党组织书记67人,平均年龄36.9岁,比上届减小5.2岁。其中,女性40人,比上届增加11人;50岁及以下66人,比上届增加13人;大专及以上学历63人,比上届增加12人。
广大基层党员干部纷纷表示,通过本次换届,一大批党性观念强、服务意识好,组织认可、党员支持的乡贤能人被推选为村(社区)党支部书记,特别是将一部分有本领、肯干事、能带富的优秀青年成功选进村党支部领导班子,为村干部队伍建设注入了新鲜血液,为接续实施乡村振兴战略提供了强有力的组织保证和人才支撑。
|