近年来,海东市乐都区按照“在兰西城市群节点城市崛起”要求,以“青藏高原山水田园、生态绿色、宜业宜居、创新活力、城乡统筹的现代化新城”为目标,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,牢固树立“城市理念”“首府意识”，完善城市基础设施，改善城市面貌，提升城市品质，推进核心城区高质量建设。

一、优品质、重建管，城市设施不断完善。一是加强城市基础设施建设。始终坚持对标现代化城市建设，依托资源环境承载力、发展基础和比较优势，紧紧围绕东部城市群建设，加大城市基础设施建设力度，统筹推进电力、通信、给排水、供热、燃气、地下管网和管廊等设施建设,重点实施湟水河大桥、地下商业步行街人防工程、朝阳山安置区等重点基础设施项目,并以交通基础设施建设为抓手,强化沟通、协力攻坚,持续优化路网体系,加速推进乐化高速、109国道改扩建等国省干线“大动脉”建设,加快打通城区内丁字路、断头路,实施高速路口“环岛”、海东大道、滨河北路、引胜路等道路提升改造工程,基本建立“内通外联、七纵七横”的交通路网大格局,交通出行便捷性、舒适性显著提升。二是加快完善公共服务设施按照建设现代化城市定位,聚焦群众需求和公共服务短板,加快完善公共服务设施,健全完善城市大型停车场、城镇公厕、垃圾填埋处理厂等公共基础设施,建设青海省高等职业技术学院、海东市图书馆、海东市行政服务和公共资源交易中心、七里店小学、城镇二小等惠民项目,大力培育引进唐道、海东假日广场等一批城市综合体、商业综合体,努力为市民提供更充足、更优质、更均等的基本公共服务。三是提升城市精细化管理水平。建立健全城市综合管理机制,严格按照《海东市城市管理条例》《乐都区城市容貌秩序管理规范》等相关规定,组织城管、公安、交通、市场监管等部门对乱停乱靠、占道经营、渣土运输、违法建设等行为开展集中整治行动,坚决打击违法违规行为。聚焦城市精细化管理中存在的突出问题和薄弱环节,坚持有的放矢、疏堵结合,强力开展市场秩序整治,划定区域、统一管理城区内修车补胎、门窗制造、货物批发等市场所需产业,设置碧水源、向民路2个对交通影响较小的便民早夜市点,实现“市容”与“民生”双赢。

二、优环境、强治理,城市面貌不断改善。一是持续推动旧城改造。坚持“高起点规划、高水平设计、高标准建设”原则,大力实施旧城区、棚户区、老旧小区改造提升工程,引进碧桂园、香格里拉等知名房地产企业和商业地产品牌,高质量推进旧城区改造,并全力实施城市更新行动,探索老旧小区物业管理新模式,完善消防设备、路灯等基础设施,规范小区出入口,畅通小区机动车通道,增设完善公共区域视频监控和门禁等防护设施,不断满足居民基本生活需求。二是深入开展环境整治。坚持把改善城市面貌、美化城市环境作为一项重要民生工程,深入开展城区环境卫生整治行动,全面清理“牛皮癣”小广告,粉刷陈旧墙体,强化“抑尘、减煤、控车、治企”措施,严控餐饮业油烟污染,严查露天焚烧垃圾、违禁燃放烟花爆竹等行为,建立道路机械化清扫联合作业模式,以机械化清扫为主、人工作业为辅,全天候巡回保洁,持续改善城市面貌。严格按照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》,推进生活垃圾无害化处理工程,分区域分单元进行垃圾填埋,有效解决生活垃圾乱倒乱埋。三是不断加强城市绿化。以改善城市生态环境为目标,结合城市自然条件和发展现状,大力实施城市绿色生态工程,高标准打造城市绿色景观体系,持续开展春秋季义务植树造林“大会战”,加快实施乐都工业园区、高速公路城区段两侧、民小公路城区段两侧、109国道城区段两侧、朝阳山片区等重点区域土地平整和造林绿化,全面建设三河六岸、大地湾湿地公园、西沙沟湿地公园等重要生态工程,持续推进城区重要节点、道路两侧及零星裸露地绿化,用绿地为城市“留白”,让绿色成为乐都发展的靓丽底色。

三、优基础、补短板,城市品质不断提升。一是健全完善社会保障体系。聚焦民生福祉,不断健全社会救助体系,为城乡低保户、特困供养、受灾等困难群众发放救助资金14.94亿元,全力改善困难群众基本生活。积极推进居家和社区养老服务改革试点工作,构建区、乡、村三级居家和社区养老服务模式,建设敬老院、养老院、社区日间照料中心、农村幸福互助院等服务机构158个,“农村互助幸福院+居家养老服务”模式成为全市养老服务事业的样板。健全完善公共就业服务体系,持续做好培训、就业“一站式”服务,统筹抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作,加大对创业带动就业、灵活就业的政策支持,群众收入水平不断提升。二是积极发展社会事业。始终把优先发展教育事业作为提升全民综合素质、推动全区经济社会高质量发展的重要举措,全面开展城区学校布局调整,推进儿童早期发展、中小学生营养改善等教育项目,与中国发展研究基金会合作,启动实施农村偏远地区儿童早期发展项目,不断提升教育质量。全面深化医药卫生体制改革,加快县域内紧密型医共体建设,积极推进区级公立医院综合改革,不断完善医疗卫生服务体系和分级诊疗制度,全面推行城乡居民大病医疗保险、医疗救助、先住院后结算、家庭医生签约等服务模式,切实缓解群众“看病难”问题。三是持续深化社会治理。围绕核心城区功能规划,不断创新工作模式,把党建工作融入城市建设和城市治理中,全力打造“红色先锋、橙色活力、金色品牌、绿色和谐、青色成长、蓝色贴心、紫色关爱”为主题的“七色党建”工程,绘出城市建设的“绿色共享图”。大力推进城乡社区网格化服务管理新体系,全面落实“网格化”管理制度,建立区乡(镇)、村(社区)、社(小区、楼栋)“四级网格”管理模式,完善基层人民调解、司法等调解工作机制,妥善化解各类矛盾纠纷,扎实做好网络舆情等领域的风险研判和管控,促使“人往格中去、事在网中办”，实现服务管理集约高效。