海东日报讯(记者 张璐 通讯员 黄荣)“以工代赈”是促进农村群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策,是群众参与农牧区中小型基础设施工程建设,获取劳务报酬的一项重要扶持措施和参与式扶贫手段,也是国家完善收入分配制度、提升农村群众获得感的一种重要方式。自2021年以来,在省发改委的支持指导下,海东市共争取实施“以工代赈”项目38项,总投资1.86亿元,其中争取中央资金1.8亿元。截至目前,项目已开工36项、开工率94.7%,已完工15项、完工率39.5%。
从项目前期谋划发力,全面提升项目可研等前期申报质量,强化项目前期储备,建立和完善项目库,2022年初,共申报“以工代赈”项目43项,总投资25166万元,目前已落实下达项目19项,下达总投资10343万元,其中争取中央资金9814万元。为确保项目接续有力,建立了下半年“以工代赈”项目库,共储备项目91项,总投资59908万元,占全省储备项目的33.1%。
协调自然资源、林草等部门保障项目建设要素,加快项目建设进度,今年在疫情防控持续压力下,项目争取和实施取得了双提升,实施项目占全省的37.3%,资金争取占全省的33%,同比分别提高了8.3和5个百分点;2021至2022年项目开工率、完工率、投资完成率、报酬发放率均位列全省第一。
为进一步提升“以工代赈”工作质量和水平,举办了《全省以工代赈“送政策、送项目、送资金、送就业”巡回服务活动(海东站)》项目管理与业务培训班,市直各相关部门、各县区相关单位共计100余人参加培训。同时,通过现场观摩、以会代训等方式,加大对相关单位和项目实施主体人员的培训力度,项目申报质量、工程进度、项目效益等均迈上了新台阶。
今年以来,通过开展两轮项目督导检查,督促各县区严格落实《国家以工代赈管理办法》《青海省以工代赈工作管理细则》和《青海省“十四五”以工代赈实施方案》等制度,并在自查自纠的基础上对检查发现的问题立行立改,保证项目按“以工代赈”管理办法严格执行。下半年,将继续加大项目督导检查力度,确保全市“以工代赈”项目规范有序实施。
预计今年底,通过“以工代赈”项目实施,可为全市42个村修建村级道路92.9公里、新建渠道18.77公里、新建堤防15公里、河道治理3.2公里、新建桥梁25座、新建引水口22座、新建蓄水池9座、铺设灌溉管网10.8万米、移栽苗木94.5万株。期间,共带动2585名当地村民参与工程建设,发放劳务报酬达2951万元,人均增加收入11416元,在补齐乡村基础设施短板的同时,大幅增加群众就近务工收入,为乡村振兴注入了新的动力。
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