海东日报记者 巴迎桂 报道

随着劳务输转经济的发展，大多数青壮劳动力进城务工，各地耕地甚至出现撂荒的情况。今年以来，海东市互助土族自治县红崖子沟乡老幼村党支部立足村情实际，聚焦“土地谁来种、怎么种、种什么？”“村级集体经济该如何发展壮大”，综合考量土地、资金、资源和产业基础等要素，经多方学习考察、谋划研究，在坚持土地承包制不变、农民土地使用权不变、农民经营为主导不变、农户收益为主体不变的“四不变”和农民自愿的前提下，由党支部牵线、合作社接受农民委托，对其责任田实行耕、种、管、防、收、售统一管理的合作共赢的利益共同体，实现让群众在家门口“有股份、能就业、增收入”。

“实行农村闲置土地托管制度，是解决土地闲置撂荒、增加农民收入和推进乡村振兴战略的有效途径，释放了农村劳动力，壮大了村集体经济，加速了农村农业现代化的步伐，一举三得、何乐不为。”老幼村党支部书记杨润说。

“土地托管真是好政策，今年我出去打工，年底回来的时候还能拿到种地的钱，土地不用荒，钱照样挣”，提及土地托管的好处，老幼村村民杨应春深有感触，赞不绝口。

为进一步推进土地集约化托管经营，壮大村集体经济，带动农民增收致富，老幼村党支部牵头成立股份经济合作社，与农户签订土地承包合同，将所承包土地统一委托老幼村股份制经济合作社种植经营，并按照“风险共担，利益共享”的经营思路，采取全托管（土地股份合作+全程托管服务）的方式和“耕地收入+服务费+盈余分配”的利益分配机制，开展从种到管、从技术服务到农资供应的全程土地托管经营服务，实现农业农村现代化，促进农业节本增效，既破解了土地谁来种、怎么种的问题，又发展壮大了村集体经济。

据杨润介绍，今年，红崖子沟乡坚持将抓好党支部领办合作社作为加强基层党组织建设、发展壮大村级集体经济和推进乡村振兴的“关键一招”，积极探索创新“党支部+合作社+农户+产业”的土地托管经营模式，变分散种植为统一管理耕种，切实解决“谁来种地”“如何种好地”的发展难题，着力激发富民强村新动能，助力乡村振兴提质提速。

目前，老幼村党支部组织党员、志愿者已完成了14.33公顷耕地的冬小麦种植，10亩的长腰白菜、红橡生菜、菜薹等特色露天蔬菜试种植工作，并第一时间与深圳市等多个地区的农副产品有限公司签订了种植订单合同，农作物直产直销，从田间直接到厂家，减少了中间环节，降低了成本，预计今年示范田亩均增收可达30%以上。同时，托管种植将农户从繁重的体力劳动中解脱出来，通过外出或就地务工，实现务工收入和土地收入“双丰收”，最终村集体、托管主体和被托管农户实现共赢。