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海东日报记者 卫正芳
欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。
自党纪学习教育开展以来,海东市坚决贯彻落实党中央决策部署,牢牢把握“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求,逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》),将深入开展理论学习、培训解读、警示教育与推动发展有机融合,全市党纪学习教育扎实有序,干部充分认同,社会积极评价,真正使党纪学习过程成为全市68家市直单位、2962个党支部和7.8万余名党员干部增强纪律意识、提高党性修养的过程。
学习向“深”,入脑入心入日常
开展党纪学习教育,“学”是前提和基础。
4月16日,海东市委理论学习中心组党纪学习教育读书班在市委党校开班。市委书记乌拉孜别克·热苏力汗出席开班式并作动员讲话,从深化认识引领学、抓住关键精准学、立足实际细致学等方面,对全市党纪学习教育作出周密安排,明确工作要求;
4月28日,乌拉孜别克·热苏力汗调研灾后恢复重建并讲授党纪学习教育专题党课;
7月8日,乌拉孜别克·热苏力汗以“遵守党的纪律规矩、强化正风肃纪反腐,以严的基调涵养风清气正海东政治生态”为主题,为全市党员领导干部讲授党纪学习教育专题党课……
各县区、市直单位和各基层党组织迅速行动,通过召开党组(党委)会议、干部职工大会、支部委员会、党员大会、“一月一课一片一实践”主题党日活动等方式,迅速启动党纪学习教育。
在市委高位推动下,各级党组织书记和党员领导干部结合岗位职责、联系实际、精心准备,以“点题党课”“菜单党课”“巡回党课”等方式,到分管领域、部门单位上门送学,讲授专题纪律党课3640场,形成了以讲带学、以讲促学、以讲督学的良好氛围。
个人自学、专题辅导、分组交流、集中研讨……党员领导干部率先垂范,做到先学一步、深学一层,以“关键少数”带动“绝大多数”,不断推动党纪学习教育往深里走、往心里走、往实里走。
逐章逐条研学、交流研讨互学、纪律党课讲学、警示教育促学、解读培训助学……一次次入脑入心的深学实学,引导全市党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,进一步增强了全市各级党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。
措施向“细”,全员全面全覆盖
细节是成功的基石,方法是成功的关键。
海东市把党纪学习教育作为必修课、常修课,通过区分不同层级、不同领域,分层分类细化工作任务。
年老体弱党员如何学?农村党员如何学?流动党员又如何学?海东市不断推动党纪学习教育走深走实,确保各领域党员学习上“不缺课”,理论上“不漏学”,思想上“不掉队”。
为强化有效覆盖,海东市坚持统筹兼顾,深化教学研究,建成涵盖讲授式、案例式、访谈式三类21门课程库,开发专题辅导课程43个,开展纪律培训205期,参加培训1.1万余人次,市、县区28名专家学者对《条例》进行专题解读。同时,市委党纪学习教育工作专班指导各县区对照开展县区重点对象纪律培训,对因事、因病请假未参训的人员严格要求开展“补课”,确保对全市重点对象纪律培训实现全覆盖。
平安区洪水泉回族乡创新工作方式方法,通过做好“三大保障”、巧用“三学模式”、建立“三项制度”等方式,确保全乡44名流动党员“流动不流学”;
互助土族自治县丹麻镇采取在职党员“集中交流研学”、农村党员“小型分散灵活学”、年老体弱党员“结对帮扶学”、流动党员“线上宣讲督学”模式,分类推进各领域党员党纪学习教育;
化隆回族自治县通过走访送学、红色寄学、线上云学、返乡集中学、电话督学等方式,为749名流动党员发放学习资料34期,开展支部书记帮学267次……
心中的标尺清晰,行动才能得到校准。
自党纪学习教育开展以来,全市上下注重以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,发挥反面典型“活教材”作用,深入挖掘警示教育资源,梳理党的十八大以来全市查处的权力集中、资金密集、资源富集领域违纪违法典型案例,聚焦“六大纪律”深入剖析解读,编印《违纪违法忏悔警示案例汇编》,摄制《镜鉴》《从“卫士”到“蠹虫”》等警示教育片7部,分层分类靶向开展警示教育421场,让全市广大党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前,有效提升警示教育的针对性、实效性。
同时,海东市结合实际,有效运用本地警示教育资源,采取参观警示教育基地、组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审等形式开展警示教育,切实推动党员干部把“看到的教训”转化为“心底的警醒”,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想堤坝。
效果向“实”,见行见效见真章
道不可坐论,理不能空谈。党纪学习教育最终要落实到行动上,检验党纪学习教育开展得好不好、是否落地生效,关键在行动,重心在实干。
海东市把人民群众满意度作为检验党纪学习教育成效的根本标准,把激励党员干部担当作为党纪学习教育成效的体现,将党纪学习教育与推动社会经济高质量发展、乡村振兴、民族团结进步、灾后恢复重建有机结合,深入一线听意见、察实情、办实事,各项工作机制不断建立完善。
市委党纪学习教育工作专班加强督促指导,制定《海东市党纪学习教育督导指导工作方案》和《全市党纪学习教育督促指导工作清单》,对全市六县区和68个市直单位部门全方位开展重点督导和日常督查,并跟进指导开展“补课”和问题整改工作,实现对市、县区、乡镇各级党组织督导全覆盖。制定印发《关于梳理统计党纪学习教育期间制度机制配套完善情况的通知》,督促全市各级党委(党组)在党纪学习教育期间会同各级纪委、派驻(派出)机构配套完善一批制度机制,把党中央要求、省市实际和新鲜经验结合起来,补齐制度短板,堵塞监管漏洞,防控风险隐患,着力解决一批纪律建设上的突出问题和群众反映强烈的突出问题。目前,已在全市范围内分级分层查摆梳理薄弱环节和突出问题49条,新制定或完善各类制度机制29项。
市政务服务监督管理局开展“局长进大厅”工作,重点事项责任单位的13名领导班子成员在政务服务中心开展窗口服务,全面提高直接服务群众的能力,有效解决群众急难愁盼问题。
市文体旅游广电局结合党纪学习教育,加大全市文旅行业问题整治力度,全面优化文旅发展环境,高质量举办2024青海省丝路花儿艺术节、“大美青海·高原足球”超级联赛(海东赛区)等重大文体活动,大力传承黄河文明、弘扬河湟文化,为全省打造国际生态旅游目的地注入新动力。
市农业农村局认真学习运用“千万工程”经验,结合党纪学习教育、群众身边不正之风整治、农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治、百名干部进百村专项行动,聚焦成效巩固、项目管理、群众增收、东西部协作等重点工作,强化举措、精准发力,有力有效推进乡村全面振兴,脱贫成果持续巩固,乡村振兴步伐全面加快。
聚焦解决群众急难愁盼,海东市把党纪学习教育与集中整治群众身边不正之风和腐败问题、持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来,注重用身边事教育身边人,通过更加扎实的工作举措,推动党纪学习教育工作在关键领域取得阶段性成果。海东市党员干部始终保持求真务实、真抓实干的热情,正在形成推进中国式现代化海东实践的强大动力与合力。