□时报记者 陶成君 通讯员 苏忠山 报道

每年3月15日是“国际消费者权益日”。我国自1987年开始，每年的3月15日，全国各地消费者组织都会联合各有关部门共同举办隆重的纪念活动，运用各种形式宣传保护消费者权益的有关法律法规及其成果，促进全社会都关心、支持消费者权益保护工作。“3·15国际消费者权益日”的宣传活动已成为具有广泛社会影响、意义深远的社会性活动。

今年“3·15”的主题是“凝聚你我力量”。连日来，海东市市场监督管理局、海东市消协相继发布了2019年消费维权案例和多项消费预警信息，助力新冠肺炎疫情期间消费维权宣传活动，倡议全市消费者在消费过程中要有尊严，遇到权益受损，坚决维护自身的合法权益，拒绝“忍气吞声”。同时也呼吁商家要诚信经营，不义之财不可取，不仁之事不要做，当一名诚信、守法的经营者。

“凝聚你我力量” 助力消费者维权

许多消费者在日常的生活消费过程中，经常会受到各种各样假冒伪劣、以次充好等欺诈行为的伤害。对于这些欺骗消费者的行为，如何进行维权来保护自身合法权益？2020年消费维权年为何以“凝聚你我力量”为主题？带着这些问题，时报记者在今年“3·15”前夕，专访了海东市市场监督管理局局长陈文鑫。

据陈文鑫介绍，2019年，我市共受理消费者投诉1079起，挽回经济损失574.36万元，查处各类经济违法案件769件，案值178.5万元，收缴罚没款226.64万元。今年，为全力推动实现消费者权益保护共建共治共享，在广泛征集消费者和社会各界意见的基础上，中国消费者协会确定2020年全国消协组织消费维权年主题为“凝聚你我力量”。

陈文鑫告诉记者，随着新时代消费升级日益加速，消费领域新场景、新业态、新科技不断涌现，消费者需求也向个性化、多元化、品质化转变，消费维权工作面临诸多新问题和新挑战。消协组织将充分发挥消费维权协同共治平台作用，凝聚立法、司法、行政、社会组织、研究机构、媒体等各方力量，推进构建新时代消费维权共建共治共享新格局，推进消费者权益保护能力和水平提升，以适应维权工作新形势、新挑战。同时，将凝聚消费者共识，发挥消费者监督力量，推进消费者参与监督的广度和深度。今年，全市各消协组织将通过有效的消费教育引导，帮助消费者提高自我保护意识和能力，增强依法维权主动性，进一步打造高效、便利消费者反映诉求和建议的渠道，鼓励和引导消费者自觉参与消费环境治理，形成消费维权领域人人有责、人人尽责、人人享有的新局面。同时，还将凝聚经营者共识，发挥行业自律力量，推进落实经营者第一主体责任。通过强化信用建设，促使企业主动承担法定责任、自觉做到诚信经营，打通经营者和消费者意见沟通渠道，引导经营者倾听消费者诉求，为深化供给侧结构性改革注入动力。引导行业加强自律、规范发展，不断提升产品和服务质量，形成企业守规、行业自律、百姓放心、消费舒心的消费环境，助力发挥消费的基础性作用，助推全市经济社会高质量发展。

“凝聚你我力量”海东如何发力

据海东市消费者协会秘书长苏忠山介绍，据《2019年海东市消费投诉分析报告》显示，去年以来，12315行政执法监管系统共受理投诉举报案件440件，分流440件，分流率100%，办结411件，办结率93.41%。从自查案件性质数据表来看，无照经营案件85件，占整个自查案件的19%，产品质量方面的案件94件，占整个自查案件的21%。

党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对更好消费品质的追求是美好生活的重要内容。凝聚你我力量，加强消费维权，就是要解决消费领域发展不平衡、不充分的问题，鼓励消费者参与消费监督，倒逼生产者、经营者以问题为导向，满足消费者需求，改善供给侧结构，保障安全、便利消费，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

与此同时，《消费者权益保护法》也明确指出，保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。新时代消费维权共建共治共享新格局的构建需要多方参与、协同配合。全市消协组织作为依法成立的对商品和服务进行社会监督、维护消费者合法权益的公益性社会组织，基本形成了多方合作、协同共治的组织架构。在推进形成新时代消费维权共建共治共享新格局的过程中，消协组织将更充分地发挥独特作用，将自身的职责、机制和资源优势转化为维权效能的提升。

“凝聚你我力量，加强消费维权。在今年的‘3·15’消费者权益日期间，全市各县区将借助新媒体、自媒体，以小视频、动漫等消费者喜闻乐见的形式，加强疫情防控知识、消费知识、安全卫生常识等内容的宣传，积极引导消费者安全健康、绿色低碳、理性环保消费，大力倡导广大经营者依法依规诚信经营、自觉维护市场秩序。”苏忠山说。此外，市消协还将利用省消协公益法律顾问平台，针对2019年投诉热点，以一日一讲的形式开展法律讲堂，加大对消费者的法律法规知识普及力度。通过电话、网络等多种方式，做好新冠肺炎疫情防控期间消费维权咨询服务和投诉接待工作，及时处理好消费者的各类投诉咨询，努力做好消费维权各项工作，积极为消费者排忧解难，为维护社会稳定、促进消费市场和谐作出贡献。

紧扣主题狠抓六项维权工作

凝聚社会共识，形成维权合力。海东市各级消协组织将围绕“凝聚你我力量”年主题，发挥消协社会组织平台作用，汇聚各方面消费维权力量，全力促进建立政府部门、社会组织、广大消费者、企业主体共同参与的消费维权共建共治共享新格局，努力开创消费维权新局面。

下一步，海东市消协将重点做好六个方面的工作。

营造安全放心消费环境，扎实推进“大美青海、放心消费”创建活动。依托青海省消费者权益保护工作厅际联席会议，加强部门间的协作配合，群策群力、履职尽责，推动构建“政府主导、部门协作、企业参与、社会监督”的消费环境共治格局。

畅通投诉渠道，打造12315行政执法体系。着力将12315投诉举报热线打造成我市市场监管综合执法的“前沿哨”和群众的“维权平台”，积极推进“五线并一”的化学融合，通过“互联网+消费维权”，便利消费者随时随地在线投诉举报，推动消费纠纷在线和解。

加强数据统计分析应用，研判消费市场动向。加强完善投诉举报数据库和数据分析中心建设，完善市、县区市场监管部门、市场监管所数据录入上报制度，逐级及时汇总投诉举报数据，实现投诉举报数据的全面、准确归集。

强化消费投诉信息公示，规范市场经营行为。深入推进消费领域信用监管机制建设，完善事中事后监管，通过对平台大数据的动态监测分析，完善“诉转案”机制，实现动态监管、精准监管和有效监管。依法公示消费投诉信息，促进优胜劣汰，倒逼经营者诚信守法，服务市场监管部门的监管执法工作。同时，将消费投诉公示与信用监管、信用体系建设、消费者满意度指数测评、放心消费创建、“诉转案”、消费提示警示、行政指导约谈等其他工作深度融合，同步推进，互相促进。

开展专项整治，加大消费侵权违法案件查办力度。聚焦重点服务领域消费维权，围绕消费欺诈、个人信息泄露、预付卡跑路和汽车销售等消费痛点问题，严厉查处房屋中介、家庭装修、教育培训、办理ETC等行业侵害消费者个人信息违法行为，适时组织开展专项整治，合理运用联动执法、联手办案、曝光典型案例等手段，规范市场经营行为，维护消费者合法权益。

丰富宣传载体，大力开展消费维权引导活动。紧密围绕“3.15”、五一、中秋、国庆、双十一等消费节点，积极开展消费教育宣传活动，拓展放心消费创建层面，提升社会知晓度，提升全社会对消费维权工作的参与度。