海东日报讯（记者 张璐 通讯员 李金清）今年以来，海东市按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，全面落实稳住经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力稳增长、稳市场主体、保就业、保民生，全市经济运行总体平稳，发展质量稳步提高，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定。

海东农牧业生产稳中有升，在支农惠农政策扶持及“非粮化”“非农化”、撂荒地整治等举措的推动下，各类农作物总播种21万公顷，油料、蔬菜均超过省定目标，全年粮、油、菜产量可以完成预期目标。全市牛、羊、生猪、家禽存栏分别达到33.89万头、158.76万只、37.66万头、50.52万只，肉、蛋、奶产量分别达到5.36万吨、0.63万吨、3.17万吨。工业增长成为主动力，1至8月，全市规上工业增加值同比增长7.7%，完成一般性工业投资12.7亿元。招商引资成果丰硕，市委市政府主要领导亲自带队开展精准招商，成功引进总投资600亿元的阿特斯、255亿元的红狮全产业链项目，为优化产业结构、助力“四地”建设注入强劲动力。服务业下滑趋势放缓，建立服务业“一张表”调度机制和行业单位指定专人“一对一”“保姆式”服务企业的保障体系，批发、零售业从深度下降实现企稳回升，社会消费品零售总额降幅收窄。

同时，严格落实助企纾困政策，始终坚持“保市场主体是稳住宏观经济大盘的先手棋”的执政理念，引导资金快速流向市场主体和实体经济，激发了市场主体的发展信心与活力，市场主体数量逆势增长。截至9月末，新设立市场主体8146户，市场主体总量达10.85万户。严格落实减税降费政策，截至9月末，为514户市场主体退还增值税留抵退税12.2亿元，其中制造业、房地产业、交通运输仓储和邮政业等行业退税金额占到九成。“六税两费”累计减免2338.81万元，各类市场主体缓缴税费1.22亿元，发放稳岗返还资金788.97万元，减半征收政策进一步扩展至小型微利企业和个体工商户，新增减税2147万元。加快与服务业有关的民生、社保、社会事业、乡村振兴、交通运输、生态环保等领域的财政资金支出进度，1月至9月累计完成一般公共预算支出163.76亿元，其中各项民生支出占一般公共预算支出的86.37%，为稳住经济基本盘、兜牢民生底线发挥关键作用。组织召开政金企电商物流专场对接会、拉面专场对接会、绿色有机农畜产品输出地建设对接会，达成融资意向近1亿元。累计发放企业贷款517笔19.31亿元。

为保证产业链供应链稳定，将全市62家重点企业纳入全省重点产业链供应链“白名单”，99家企业办理电子通行证838张，确保企业原材料和产品运输保通保畅。完成政府储备猪肉300吨、牛羊肉50吨，累计向全市36个投放点投放猪肉264吨、牛羊肉88吨。积极与省商务厅对接，开展网络App优惠券、消费促进月、海东“约会春夏”等促消费活动，批发、零售业实现企稳回升。促进外贸发展，上半年完成外贸进出口2475.9万美元，同比增长84.3%。新培育外贸企业2家，海东跨境电商综试区实现业绩500余万美元。发布《海东市鼓励旅行社组织引进市内外旅游团体来海东旅游奖励办法（试行）》，充分调动旅行社引进旅游团体来海东旅游的积极性，吸引更多游客到海东休闲度假，1月至9月累计接待游客1009.31万人次，实现旅游收入35.95亿元。

此外，持续推进乡村振兴，实施38项以工代赈项目，发放劳务报酬1865万元，带动2085名农民就近就业增收；防返贫监测对象989户3744人中，645户2545人已消除风险，消除率为70%。全力做好稳岗就业，举办“海东·无锡专场招聘”“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”等活动53场次，提供就业岗位1.5万个，紧盯就业困难人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体进行帮扶，实现城镇新增就业7539人；城镇登记失业率2%；农牧区劳动力转移就业48.1万人次。大力推进教育卫生事业，市第三中学校园环境改造提升工程及市第四中学扩建项目稳步实施。持续推进综合医改工作，乡镇卫生院门诊服务量同比提升7%，基本公共卫生服务提标扩面，惠及149.32万人。