按照省委统一安排部署，2024年10月至12月，省委专项巡视组就工业领域“护航生态文明高地建设”情况进行了专项巡视。2025年1月17日，巡视组向省工信厅党组反馈了7方面15项问题。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改完成情况予以公布。

一、党组组织落实整改情况

厅党组深刻认识到省委专项巡视是对省工信厅党组生态文明建设工作的“政治体检”，巡视反馈的问题，本质上是政治问题、责任问题；深刻认识到巡视整改不是简单的“纠错补漏”，而是政治忠诚的“宣言书”、管党治党的“责任状”、改革发展的“路线图”；深刻认识到必须从政治高度深刻领会巡视整改的重大意义，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡视整改政治责任。

（一）深化认识，凝聚共识。自整改工作开展以来，厅党组切实扛牢生态文明建设政治责任，召开巡视整改专题民主生活会，坚持把习近平生态文明思想等内容纳入中心组学习“第一议题”，将生态环境高水平保护与工业经济高质量发展有机结合、统筹部署、一体推进。定期督促巡视整改情况，跟踪整改任务落实情况，部署阶段性整改工作，切实把思想和行动统一到省委巡视整改要求上来，做到整改不留空白、不留死角、不留余地。全厅上下按照“诚恳接受、照单全收、坚决整改、标本兼治”的工作要求，坚决摒弃“过关思想”和“应付心态”，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”，确保整改工作不走过场、取得实效，通过整改提升政治能力、履职本领、管理效能、作风建设和发展质量。

（二）加强领导，压实责任。厅党组从旗帜鲜明讲政治的高度出发，研究起草《中共青海省工业和信息化厅党组“护航生态文明高地建设”专项巡视整改方案》，经2025年厅党组第三次会议研究审议通过，并按省纪委监委审查意见进行了修改完善，于2025年4月9日报请同意印发实施，成立由厅党组书记李小牛同志牵头的整改工作领导小组，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓的“双责制”，对照打造生态文明高地要求，及时校正思想偏差，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在扎实整改的行动上，确保将党中央和省委各项决策部署一贯到底。建立了“党组牵头、部门联动、专班推进”的三级工作机制，制定了“问题清单、责任清单、整改清单”三维台账，逐条梳理反馈问题，在扛牢政治责任、贯彻上级精神、加快绿色转型、污染防治攻坚、强化部门协调、履行采购程序、推动问题整改等方面对应提出38项整改措施，设定整改时限，确保了整改质效。

（三）严格督促，确保实效。巡视整改期间，厅党组建立常态化督查推进机制，工作专班采取定期督导与不定期督查相结合的方式，全程监督、跟踪检查巡视反馈问题整改进展成效，一项一项督进度，一件一件抓落实。领导小组办公室及时掌握整改工作进展情况，对整改滞后事项及时提醒。驻委纪检监察组、机关纪委聚焦巡视整改工作，强化监督检查，建立《监督台账》，督促各项整改任务落实，确保整改工作扎实推进。

二、巡视指出问题整改完成情况

（一）解决“厅党组生态文明建设政治责任扛得不牢”方面。一是坚持政治引领，从落实学习机制、强化统筹谋划、压实监管责任、凝聚部门合力四方面开展整改，严格落实“第一议题”制度，把习近平生态文明思想等内容列为厅党组理论学习中心组学习内容，联合省发改委开展联合评估论证，严把产业项目准入门槛。开展全省工业领域“能耗”双控向“碳排放”双控转变实施路径研究，形成《青海省工业领域能耗双控转变实施路径研究报告》。二是第一时间组织学习传达、专题研究部署，确保全国和全省生态环境保护决策部署不折不扣落到实处。传达学习省委全面深化改革委员会第二十六次会议暨省生态文明建设和生态环境保护委员会第七次会议精神，重温习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神及全省生态环境保护大会、省生态文明和生态环境保护委员会第八次全体会议精神，统筹安排生态文明高地建设及生态环境保护相关工作。同时，制定《青海省工业和信息化厅生态环境保护责任清单任务分工》，并召开专题工作会议，逐项压实工作责任。三是严格对标制度规定，逐项补齐工作短板，规范报告报送与信息公开工作。严格对标省级国家机关生态环境保护责任清单，形成工业领域2024年度工作落实情况报告，依规按程序报送省委、省政府。同时，在厅官方网站公示2024年度生态环境保护职责履职情况报告，主动接受社会公众监督。

（二）解决“落实省委省政府主要领导批示精神不到位”方面。一是专题研究工业节能与绿色制造工作，对扎实推进节能监察、绿色制造等工作提出明确要求，提出相关贯彻落实措施。研究制定《2025年工业领域节能工作重点任务分工方案》，摸排重点企业清单，印发《关于分解下达重点地区2024—2025年节能改造量化目标的通知》，督促各市州落地重点行业节能降碳行动计划。二是常态化推进能效管控工作，按季度召开重点用能领域能效对标专题会议，推动重点用能单位加快节能技术改造项目落地实施。配合省发改委印发《青海省区域节能审查实施办法》等相关政策措施。印发《关于落实重点用能单位能源管理负责人备案和能源利用状况报告制度的通知》，规范全省重点工业企业人员备案。截至2025年底，铁合金、水泥、钢铁、化工等行业企业能效水平均符合《青海省“十四五”重点领域能耗管控方案》相关要求。三是将90户重点用能企业纳入2025年度节能监察范围，组织开展2025年工业节能监察线上专项培训，提升工作人员专业执法能力。节能监察质量得到有效提升。

（三）解决“围绕打造世界级盐湖产业基地推动企业绿色转型不足”方面。一是深入贯彻习近平总书记关于打造世界级盐湖产业基地的重要指示批示精神，从健全政策体系、强化延链补链、推动绿色转型、加快科技创新四方面精准发力，出台《青海省关于进一步加强招商引资工作因地制宜发展新质生产力的若干措施》，将盐湖资源综合利用列为招商引资重点领域，推动盐湖资源保护与开发利用深度融合，切实把资源优势转化为产业优势和竞争优势，圆满完成2025年度钾肥保供任务，有效保障全国春耕、三夏、秋冬种等关键时节农业生产。编制印发《建设世界级盐湖产业基地规划》等多项政策性文件，构建系统完善的产业政策支撑体系。二是严格对照《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》相关规定，科学统筹培育工作。2025年，全省新增9家国家级绿色工厂，绿色工厂数量占规上工业企业比重西北地区领先。

（四）解决“污染防治攻坚战任务落实不力”方面。一是认真落实工业领域生态环境保护责任，印发《青海省工业和信息化厅落实〈青海省空气质量持续改善行动计划实施方案〉的分工方案》，保障各项管控举措落地落细、执行到位。二是开展全省一般工业固废综合利用摸底调研，摸清我省一般工业固废产生品类、规模、处置及综合利用能力等基本情况。梳理摸排退役锂电池、光伏组件、风机叶片等新型固体废物现状，形成专项报告上报省政府。

（五）解决“部门间横向协调有欠缺”方面。一是主动加强跨部门协同联动，开展联合核查、验收销号，从严抓实盐湖资源开发乱象整改整治。联合省生态环境厅、省自然资源厅、省林草局等部门召开3次评审会，通过查阅台账资料、实地踏勘现场、座谈交流研判等方式，全力攻坚柴达木盆地盐湖资源开发突出问题整改验收工作。截至目前，中央环保督察通报的盐湖资源开发问题已全部整改到位。二是组织召开专题工作会议，督促自然资源、生态环境、水利等六个相关职能部门立足自身职责，制定本领域排查整治提升工作方案。召开工作部署会议，统筹安排各相关部门下沉至一线，对全省33家盐湖开发企业开展全覆盖现场督导检查，逐项核实梳理排查出的各类问题。目前，2024年排查发现的盐湖企业未开展固定资产投资节能审查和节能验收、违法用地、未办理环评手续等问题已全部完成整改及验收评估工作。

（六）解决“未严格履行项目评审及招投标程序”方面。一是制定印发《青海省工业转型升级专项资金项目评审制度》《关于成立青海省工业和信息化厅项目监管小组的通知》等相关文件，细化规范资金使用各项工作要求。严格落实各类项目预算评审与招投标管理规定，切实保障各类财政资金安全规范、精准高效运转。二是组织召开西宁国家级互联网骨干直联点监测系统建设项目资产移交专题会议，由省通管局将骨干直联点监测系统资产正式划转移交至我厅。全面完成移交资产的系统备案登记及财务入账手续，实现资产规范管控。

（七）解决“推动突出问题整改落实不够有力”方面。传达学习省委全面深化改革委员会第二十六次会议暨省生态文明建设和生态环境保护委员会第七次会议精神，重温习近平总书记在全国生态环境保护大会上重要讲话精神及全省生态环境保护大会、省生态文明和生态环境保护委员会第八次全体会议精神，细化推进工信领域生态环境保护及“护航生态文明高地建设”专项巡视反馈问题整改落实举措。制定并印发《青海省盐湖产业高质量发展促进条例》等一系列政策文件，构建系统完备、衔接配套的政策支撑体系。出台《关于加强盐湖资源综合利用项目备案管理的意见》，严格项目审核把关，严控资源开发风险。印发《青海省盐湖资源开发生态环境问题“大排查、大整治、大提升”专项行动方案》，在工信、自然资源、生态环境、水利、应急管理、林草六大领域开展问题排查与集中整治，完成全部问题整改销号与验收工作。全面完成中央生态环保督察通报的盐湖资源开发问题整改整治。

三、下一步工作打算

当前，专项巡视整改各项任务已全面完成。下一步，省工信厅党组将坚持慎始敬终、常抓不懈，紧扣青海工业高质量发展主题，重点从以下三个方面推动工作再上新台阶。一是坚持深学笃行，在提高思想认识上持续发力。始终把政治建设摆在首位，健全常态化长效化学习机制，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平生态文明思想的学习贯彻。牢固树立“一盘棋”思维，将巡视整改的成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把青海工业高质量发展工作置于国家战略和全省大局中去谋划，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为全省工业绿色转型发展筑牢坚实的思想根基。二是坚持久久为功，在巩固整改成效上健全长效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改任务定期开展“回头看”，强化跟踪问效，严防问题反弹回潮；针对突出共性问题，深入剖析制度漏洞，加快构建系统完备、运行有效的制度体系，推动整改成果制度化、规范化、长效化。通过强化制度执行的刚性约束，切实把整改成效固化为治理效能，确保青海工业发展行稳致远。三是坚持融深融实，在推动绿色转型上彰显担当。坚持把巡视整改成果与中心工作深度融合，将整改成效体现在推动工业经济高质量发展、新型工业化建设、培育新质生产力、全面从严治党等各项工作中，切实以整改促提升、以整改促发展。深入总结整改工作中的好经验、好做法，将整改成果转化为推动特色产业发展、培育新兴产业业态、提升产业发展质效的具体举措，巩固提升工作质量和水平，推动全省工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0971-6143509；电子邮箱qh6143509@126.com。

                中共青海省工业和信息化厅党组

                       2026年6月4日