中共青海省能源局党组关于十四届省委第八轮巡视整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据省委统一部署，2025年6月23日至8月23日，省委第四巡视组对省能源局党组开展了常规巡视，按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

(一)党组履行巡视整改主体责任情况

省能源局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和党中央决策部署，坚持把省委巡视整改作为重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要政治检验，在省发展改革委党组、驻省发展改革委纪检监察组有力指导下，全力推动巡视整改工作落实见效。聚焦一条主线领航定向。省能源局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，系统研究部署巡视整改工作，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。夯实两个责任健全机制。严格对照省委第八轮巡视反馈会议精神和省委巡视工作领导小组办公室工作要求，压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任，建立巡视整改领导小组和办公室，制定“两方案”“三清单”，健全整改工作机制，扎实推进整改落实。统筹三类会议强化整改。召开巡视整改领导小组会4次、巡视整改办公室专题会11次，研究解决重要事项和堵点问题，印发巡视整改工作提示13期。将巡视整改开展情况全面纳入2025年度民主生活会重要内容一体推进。突出四级联审评估销号。建立省委巡视反馈问题整改销号联审机制。牵头处室完成整改任务后，形成标准规范的整改档案，逐级上报接受审核，层层把关，守好关口，共收回销号表123份，高标准高质量高水平完成材料上报和问题销号工作。

(二)党组书记履行第一责任人责任情况

党组书记扛起巡视整改“第一责任人”政治责任，带头认领整改任务，重要工作亲自部署，关键环节严格把关，坚持统筹兼顾、一体推进，做到巡视整改与能源事业发展两手抓、两促进、两提升。坚持政治引领抓整改。始终把巡视整改作为重大政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以最坚决态度、最有力举措、最严实作风推动整改落地见效。坚持统揽全局抓整改。健全研究会商、提醒督办、审核销号全链条工作机制，牵头研究推进重点难点事项，督促班子成员严格落实“一岗双责”，层层压实整改责任，逐项推动问题解决，确保各项整改任务落地见效。坚持标本兼治抓整改。把制度建设贯穿巡视整改全过程，制定8部、修订5部、废止2部，以改促建、以建促治，推动整改常态长效。不断扎紧制度笼子、完善长效机制，以制度刚性固化整改成果，以实实在在的工作成效向省委交上一份合格的整改答卷。

二、整改落实情况

(一)关于“学习贯彻习近平总书记关于能源领域的重要论述和全国能源工作会议精神有不足，推动能源工作高质量发展有差距”方面。一是强化理论对实践的引领指导。坚持把习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神作为巡视整改的根本遵循，从学习抓起、从思想改起。结合“第一议题”跟进学习，巡视反馈以来，党组会第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，聚焦打造清洁能源产业高地、建设新型电力系统等重大问题，认真对标对表、细化深化为整改具体举措。将习近平生态文明思想与能源安全论述纳入党组学习，宣贯《能源法》《清洁能源产业发展促进条例》。二是优化并加强能源政策供给。制定印发《新能源开发建设管理办法》《新能源项目开发建设管理指南》《绿电直连实施方案》，规范项目开发。印发《电动汽车充换电基础设施建设运营管理办法》，以科学规划推进充电基础设施加快落地建设。印发《煤炭矿区总体规划管理规定实施细则》，全程落实生态环保要求。召开推进国家清洁能源产业高地建设领导小组第一次会议，完成“十四五”成效评估，印发《青海省打造国家清洁能源产业高地2026年工作要点》。三是提升能源发展前瞻性谋划能力。总结“十四五”能源工作发展成效，联合能源领域智库研究机构开展专题研究，制定《“十五五”能源发展规划》。编制《“十五五”可再生能源规划》，印发《2025年可再生能源电力消纳保障实施方案》。督促相关单位研判电力供需、定期报送分析报告。签订省间送受电协议，促进新能源外送消纳，省外电力外送合作地达22个。四是严格落实投资项目监管职责。解读省级清洁取暖项目管理办法，印发《2025年全省清洁取暖工作要点》，规范开展项目申报，保障项目精准落地。健全新能源项目管理体系，搭建共商共管新能源项目协商工作机制，规范项目申报，组织市州能源部门开展政策培训，提升业务水平，保障新能源项目合规建设、有序并网。

(二)关于“深化能源领域体制改革相对缓慢。局党组对党中央及省委关于能源领域的改革意图领会不够深刻，结合职能责任推动改革任务落地见效的主动性不足，破解能源发展难题的本领不强”方面。一是加大重点改革任务落实力度。落实省委深改委工作要求，出台《“十四五”能源发展规划2025年度实施方案》《关于做好“十五五”能源规划编制工作的通知》等文件，组织开展前期调研分析论证，积极推进政策框架设计完善。联合印发《关于开展青海电力现货市场连续结算试运行工作的通知》，完善现货市场交易流程，启动电力现货连续结算试运行，如期完成工作目标。依托绿电发展氢能产业，配合开展规划评估、积极争取资金项目，跟踪推进重点项目。指导完成11座煤矿“一矿一策”编制智能化建设实施方案。二是多措并举攻克能源发展难点问题。格尔木火电完成土建，外送通道配套煤电完成核准。完成《青海省火电中长期规划布局方案(2024—2030年)》，新增煤电132万千瓦，保障电力与新能源消纳。建成红旗、托素750千伏主变扩建工程，新增汇集能力510万千瓦。签订《青海海西柴达木沙漠基地送电广西工程合作框架协议》，加快青桂直流前期工作。编制储能实施方案，召开抽水蓄能建设督导会，推动调节电源建设。三是提速能源领域科技创新发展。开展“十五五”能源领域科技创新研究，推进新技术、新设备研发及示范应用。组织申报国家能源领域首台(套)技术装备，多项装备成功入选国家名录。

(三)关于“防范能源领域重大风险有弱项”方面。一是筑牢能源保供坚实基础。专题学习习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神4次、召开安全生产专题会议2次。新增火电132万千瓦，全省火电装机突破580万千瓦。印发《关于报送2025年迎峰度冬电力供需形势分析报告和电力保供工作方案》《关于印发青海电网2025年迎峰度冬有序用电方案》。编制《青海省“十五五”电力规划》，开工东台、松如沟750千伏输变电工程，建成红旗、托素750千伏主变扩建工程，电网结构持续优化。加快鱼卡二号井建设，推动高泉昆源、大头羊一矿改扩建工程年内竣工验收投产，编制海西州大煤沟矿区总体规划，有序推进煤矿项目核准。二是抓实能源领域安全隐患防范化解。印发《青海省能源局安全生产责任制实施细则(试行)》，签订《安全生产工作目标责任书》，组织安全培训，开展2025年安全生产专项督导检查。持续强化煤矿安全生产监管，完成2轮安全检查，健全联合监管机制，常态开展联合执法，深入一线开展“下沉式”指导服务，排查安全风险，做好煤矿安全治本攻坚工作。健全油气管道保护长效机制，印发油气管道保护年度工作要点，压实部门安全责任，保障能源安全。三是提升能源经济监测预警能力。建立“日调度、月监测、季分析”电力运行监测机制，专项分析重点行业用电情况，按月报送重点行业用电监测报告，累计披露各类市场信息近50条。建立水库运行信息沟通机制，定期报送《水库调度运行简报》，赴西北网调对接水量相关工作，转发多份水量调度、下泄流量通知。四是提升意识形态领域风控能力。制定意识形态工作责任清单、负面清单及网络舆情应急处置工作预案，专题研究意识形态工作，研判化解风险。召开2025年度党建、党风廉政暨意识形态总结大会，部署工作，向省委宣传部报送工作情况，将意识形态工作纳入2026年党建目标考核。五是压实落细保密工作各项责任。制定印发《保密工作制度》，召开全局保密警示教育暨学习会议，强化工作人员保密意识。

(四)关于“履行全面从严治党责任、落实党的组织路线、推进政治机关建设不够有力”方面。一是从严扛牢全面从严治党主体责任。全年召开2次党建工作会议，依托民主生活会、警示教育大会开展谈心谈话，筑牢思想作风防线。党组书记扛起“第一责任人”职责，主持召开2025年度党建、党风廉政暨意识形态专题会议，传达学习《党组(党委)落实全面从严治党主体责任规定》及相关论述摘编，听取班子成员汇报“一岗双责”履职情况。班子成员履行“一岗双责”，指导分管处室开展相关工作，听取述职述廉报告。印发《中共青海省能源局党组理论学习中心组学习制度》，集中研讨5次，学习情况纳入党建考核。二是精准做实党内监督执纪监管职责。驻省发展改革委纪检监察组做实监督工作，常态化列席省能源局党组会议。主动报送全面从严治党、意识形态工作相关报告。组织35名局内干部分四层开展廉政风险全覆盖排查，全员签订防控承诺。主动接受驻委纪检监察组监督，规范党组会议流程，强化风险防控与全程监督。召开“以案为鉴、以案促治”警示教育大会，观看省粮食领域警示教育片，剖析能源系统典型案例，组织全体干部撰写学习心得，强化纪律意识，筑牢拒腐防变思想防线。三是持之以恒严守中央八项规定精神。持续深化作风建设，将中央八项规定精神列为学习重点，党组会议专题学习5次，4个党支部同步落实。印发《青海省能源局机关公文处理规定》。班子成员结合实际，深入查摆问题，推动全面从严治党落地。四是聚力建强过硬领导班子履职体系。印发《2025年机关党建工作要点》。选派人员参加专题研讨班、中青班，党建规范化水平与干部综合能力持续提升。根据工作需要，及时印发通知调整局领导分工，明确党组成员“一岗双责”。制定印发《关于进一步明确能源项目核准相关工作的通知》，规范项目管理，严守合规底线。严把议题质量关，提高集体决策质量。五是固本提质夯实基层党建战斗堡垒。局党组坚持党建与业务统筹推进，全年专题研究党建工作2次，召开党建、党风廉政暨意识形态总结大会，各支部落实“三会一课”，通过实地调研、政企协作等方式补齐弱项，推动党建与协会发展深度融合，2025年培育入党积极分子10名，为党组织注入新鲜血液。

(五)关于巡视、审计及督查等反馈问题未完成整改方面。一是压紧压实巡视整改主体责任。印发《中共青海省能源局党组关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，常态化推进整改落地。积极推动重大清洁能源项目建设，第一批沙戈荒大基地项目全部建成投运，抽水蓄能项目全面加快建设，完成海西-海南750千伏加强工程预可研工作，启动青桂直流工程可研。认真配合相关部门落实整改任务，推动黄河源水电站残余坝体拆除，督导企业完成班多水电站取水许可办理，完成小水电分类整改“回头看”抽查工作。二是从严抓实整改监督履职效能。高效办结省十四届人大三次会议2件人大代表建议，代表沟通率、满意率均100%，获评2025年度代表建议办理优秀案例。三是健全完善标本兼治长效机制。系统梳理建立“2020—2025年落实巡视、审计等监督反馈问题整改情况台账”，规范完成归档工作。督促开展审计问题“回头看”并报送整改方案，推进2026年项目申报。

三、下一步工作安排

(一)坚定不移把政治建设摆在首位。持续深学细悟习近平总书记重要讲话和指示批示精神，扎实推进全面从严治党向纵深发展，深化党建与业务深度融合，开展基层党建提质增效专项行动，着力打造引领能源事业高质量发展的坚强战斗堡垒。

(二)压紧压实全面从严治党责任。严格落实党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”。加强与省发展改革委机关纪委、驻委纪检监察组沟通衔接，精准运用“四种形态”，营造风清气正、担当作为的政治生态。

(三)建立完善整改常态化长效化机制。坚持当下改与长久立相结合，健全工作体系，强化制度刚性约束与执行力度，将整改落实成效纳入党建考核、年度考评及评先评优体系，推动整改工作由集中攻坚向常态长效、常抓常严转变。

(四)坚定不移巩固深化巡视整改成果。深入贯彻省委及省发展改革委党组关于巡视反馈问题整改工作的部署要求，杜绝“过关”思想和松懈情绪，把巡视整改成果转化为履职尽责、推动发展强大动力，以整改实效服务保障全省能源工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话:09717850713;邮政信箱:城西区海晏路79号博雅金融广场8号楼12层、6层;电子邮箱:qhsnyj@sina.com。

中共青海省能源局党组

2026年7月2日