□时报记者 张永黎

如果你想了解海东市及各县（区）政府的钱是怎么花的，很简单，打开政府网站、财政网站和单位门户网站，轻点鼠标，市、县（区）政府和各部门的预决算情况便一目了然。

近年来，海东市进一步深化改革，财税管理体制改革有序有效推进，实现了财政全口径预算管理。全口径预算管理是财政预算管理的一种模式，预算管理的范围不仅包括预算内资金和预算外资金的监管，而且包括政府性债务和或有负债的监管，是防范财政风险的一项重要措施。

近年来，海东市进一步加大全口径预算编制力度，提高政府预算编制的完整性，合理编制一般公共预算、政府性基金预算和社会保险基金预算，将政府性债务资金纳入对政预算管理。强化政府预算统筹力度，建立将政府性基金统筹到一般公共预算安排使用机制。按照部门报送的非税收入征收计划，以收定支，合理安排，全额纳入预算。市、县（区）财政及所有预算单位按照预算信息公开内容、程序以及公开时限、公开格式，通过政府网站、财政网站和单位门户网站，向社会公开2017年部门预算、2016年财政总决算、预算单位部门决算和“三公”经费，公开率达100%。

据了解，2017 年市本级地方公共预算执行中的超收收入和新增财力全部用于补充预算稳定调节基金，以弥补以后年度预算资金的不足，实现跨年度预算平衡。全年安排预算稳定调节基金4.3亿元，其中市本级安排预算稳定调节基金1.93亿元。严格审核资金使用计划，按照资金支付流程，将政府性基金、财政专户管理的非税收入资金等财政资金全部纳入改革范围，将资金直接支付到用款单位或用款人，严格界定直接支付和授权支付资金范围，采取措施，提高财政直接支付比例。

同时，积极开展机构养老服务试点和第三方监督政府购买服务工作。全年争取政府向社会力量购买养老、残疾人康复及托养服务、食品药品协管员补助资金8683万元。

按照中央和省政府相关要求，海东市制订出台了《关于优化财政支出结构和定期清理财政存量资金实施方案》，建立了结转结余资金定期清理机制，加大收回和使用力度，及时调整用于重点领域和薄弱环节，实现结转结余资金与年度预算安排挂钩，全市累计盘活财政存量资金55.53亿元。