海东日报讯(记者 张娜 通讯员 凌鑫田)近年来,海东市民和回族土族自治县坚持把撂荒地整治工作作为保障粮食安全,实现农业增效、农民增收、农村稳定和实施乡村振兴战略的重要基础性工作,多层次谋划推进、多手段综合治理、多方位贴心服务、多举措标本兼治,全力做好撂荒地复耕复种,有效解决土地撂荒问题,让沉睡的土地资源“活”了起来。
民和县制定《关于撂荒地流转的实施方案》,成立撂荒地调查工作组,下派30多名包乡人员深入各乡镇核查耕地撂荒的地点、面积、地块情况,建立翔实的撂荒地台账,做到底数清、情况明,确保整治工作全覆盖、无死角。各乡镇均成立了以党委书记任组长,乡镇长任副组长,党政其他领导同志及各村支部书记为成员的撂荒地复耕专项工作领导小组,并将该项工作纳入了年度工作计划,构建了县包乡人员、乡镇包村干部、村“两委”干部三级联动责任体系,确保耕地应耕尽耕、应种尽种,应修复尽修复。
在摸清底数的基础上,坚持分类施策、综合治理,着力提升整治的针对性和实效性。对无力耕种而造成撂荒的,组织乡村干部、科技人员和有能力耕种的农户代耕代种。对长期外出务工造成长期撂荒的,由乡镇动员耕地撂荒农户自愿流转耕地。同时,建立健全农村土地流转服务体系,及时收集掌握农户土地流转面积和价格并发布信息。加大土地流转力度,对扩大流转、承包撂荒地的合作社、家庭农场、种植大户在地膜、种子、化肥等农资方面进行重点倾斜支持,鼓励其多承包撂荒地,加大复耕复种力度,发展适度规模经营。对享受耕地地力补贴资金的撂荒地进行全面普查,落实国家种粮补贴,每亩按100元予以补贴,切实减轻撂荒地复耕复种成本。对承包撂荒地人员进行强化技术指导和培训工作,对复耕撂荒地每亩支持有机肥50公斤、地膜7公斤、玉米种子1.5公斤,全面加快复耕进度。截至今年10月底,民和县完成撂荒地春播10072.95亩、青饲料补种1099亩、撂荒地整修2863.62亩,全县撂荒地整治率达86%。
此外,以农村土地承包法律法规、各种优惠补贴政策等为主要内容,开展灵活多样的宣传活动,教育引导农民爱惜土地,使承包农户认识到恢复撂荒地耕种是应尽的义务。认真落实强农惠农政策,保护和调动农民种粮积极性。进一步优化区域布局、优化耕作制度、优化品质结构,大力发展特色效益农业,依靠科技增产增效,切实提高土地收益。坚持依法、自愿、有偿的原则,引导耕地撂荒农户规范流转撂荒耕地,组织和引导涉农企业、合作社、种植大户等新型农业经营主体,加大土地流转力度。
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