海东日报记者 张璐

在河湟谷地，一场关乎婴幼儿健康成长、关乎万千家庭福祉的托育服务变革正悄然上演。海东市直面3岁以下婴幼儿照护难题，以破竹之势，多点发力、多措并举，全力书写“幼有所育”的温暖答卷，让托育服务的阳光照亮每一个孩子的成长之路。

当下，海东市常住3岁以下婴幼儿共计3.8万人，这一庞大群体的背后，是沉甸甸的托育责任。细观数据，城镇婴幼儿4460人，农村婴幼儿则达33613人，占比高达88%。城乡托育需求差异显著，任务艰巨却丝毫未阻挡海东全力推进托育事业的决心。依据发展规划，海东锚定清晰目标：2024年要达成每千人口拥有4个托位数的水准，全市托位总数需攀升至5350个；到2025年，进一步将指标提升至4.8个，托位扩充至6500个，力求全方位满足婴幼儿家庭的托育诉求。现阶段，全市已成功搭建起托育服务的初步框架，103家托育机构投入运营，提供4690个托位，每千人口托位数达3.4个，正一步一个脚印朝着既定目标奋勇迈进。

海东秉持“政府引导、家庭为主、部门监管、多方参与”的先进理念，精准施策，一系列重磅指导性文件接连出炉。《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》为托育服务勾勒蓝图；《海东市“一老一小”整体解决方案》着眼全局，统筹规划；《关于分解下达“十四五”时期千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数指标的通知》细化任务，压实责任；《海东市优化生育政策促进人口长期均衡发展工作方案》则契合人口发展大势，提供长效动力。卫生健康部门的月通报制度更是一记“实招”，每月详实通报托位数设置、幼儿园开设托班情况，督促各方真抓实干，确保托育服务稳步、高效推进。

场地优惠、税费减免、水电民价等实打实的利好政策密集落地，犹如一场“及时雨”，精准浇灌托育机构，大幅降低运营成本，缓解资金压力，让托育服务更具价格“亲和力”。在《2023年海东市优化生育政策工作目标管理责任制考核方案》中，更是拿出真金白银予以激励，对入托率超50%且持续运营满2年的托幼托育机构，由县区政府给予3万元至5万元的奖励，激发机构提升服务质量的内生动力。与此同时，市发展和改革委员会、教育、民政等多部门协同作战，主动靠前服务，为公办幼儿园托幼托育机构解决消防设计、审查验收、备案等棘手难题，扫清发展路上的重重障碍。

海东市深谙现有幼儿园的独特优势，运行机制健全、管理模式成熟、师资力量专业、风险防控体系完备、群众认可度高，皆是可借力的“东风”。顺势而为，支持公办、有条件的民办幼儿园开设2岁至3岁婴幼儿托幼班，鼓励新建、扩建幼儿园按需布局托幼班。当下，全市11所幼儿园成功打造家庭养育指导中心，30所幼儿园开办托育一体化服务，增设婴幼儿学位1615个，实际招收3岁以下婴幼儿151名，设置托班14个，配备托班教师42名，托幼托育一体化成效初显。

紧扣“普惠托育 共同行动”主题，海东巧用线上线下双渠道，全方位、多角度宣传托育服务，累计举办各类宣传活动76次，发放宣传和育儿知识科普读本1.5万份，提供咨询3512人次，安全防护指导2148人次，“幼有所育”理念愈发深入人心。

尤为亮眼的是，“慧育中国·山村入户早教计划”项目试点在乐都区大放异彩。采用“家访为主、中心为辅”的创新模式，为0岁至3岁婴幼儿提供健康、营养、照护、安全和早期学习等多元综合干预与服务，累计受益儿童5765名，聘用专业人员百余名。该项目不仅填补了农村儿童早期养育空白，更探索出了农村儿童早期发展服务的全新路径，铸就了“海东样板”。

展望未来，海东市将进一步健全管理规范婴幼儿照护服务体系，建立可持续的财政投入保障机制，加大财政补助力度，完善补助方式，为投身托育的企业、个人送上“大礼包”，涵盖资金、场地、人员等多维度补贴与优惠，助其轻装上阵。持续探索多元化托育发展模式，深化托幼、托育一体化服务，鼓励公办幼儿园挖潜扩容；大力发展社区普惠性托育机构，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多元服务，满足不同家庭需求。加强宣传攻势，借助传统与网络媒体平台，讲好托育故事，增强社会认同感，为托育事业营造优质舆论环境。

在项目争取上，海东也是喜讯不断。2024年成功拿下省发展和改革委员会2项中央预算内投资公办托育能力建设项目，即海东市托育综合服务中心和乐都区新乐西、瞿昙路社区公办托育服务机构，总投资6000万元，新增450个托位；2025年申报海东市化隆回族自治县群科社区公办托育服务机构建设项目，计划新增150个托位。

海东市婴幼儿照护服务事业已然扬帆起航，未来必将乘风破浪，为婴幼儿健康成长保驾护航，向着“幼有善育”的美好愿景砥砺前行。