“十三五”以来，在省委、省政府坚强领导下，我省坚定不移实施创新驱动发展战略，深入推进大众创业万众创新，全省创新创业制度建设不断完善，创新创业孵化载体不断丰富，创新创业孵化体系不断健全，财政投入、社会资本和税收优惠政策持续发力，通过举办各类创新创业大赛和“双创”活动周，在全社会营造了浓厚的文化氛围，进一步激发了创新创业的热情，为加快培育发展新动能、实现更充分就业和经济高质量发展提供了坚实保障。

　　加强顶层设计营造创新创业环境

　　创新创业的成功，需要个人努力，更离不开制度环境密集的改革鼓点来点燃创新创业的激情。

　　从2015年起，青海每年安排5000万元资金支持大学生创新创业；

　　从2018年开始设立科技创新券，为科技企业开展社会化科技服务提供补贴；

　　精简项目申报程序，降低申报门槛，减少审批环节，赋予科研人员更多的自主权，进一步激发科研人员的积极性和创造性，我省在破除“双创”体制机制束缚方面走在全国前列……

　　2015年以来，全省“双创”工作紧密衔接国家工作总体部署，密集出台《青海省人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《青海省人民政府办公厅关于加快大众创业万众创新支撑平台建设服务实体经济转型升级的实施意见》、《青海省人民政府关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》和《青海省人民政府关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的实施意见》《青海省深化科技领域“放管服”改革二十条(暂行)》等一系列政策措施，着力从整合政策资源、完善服务体系、释放创新活力和提升“双创”质量等方面施策，为推进“双创”工作持续升级营造了良好的政策环境。

　　小小创新券，一头连着中小企业，另一头连着高校院所的科研成果，正在成为撬动创新创业服务的有力杠杆。

　　为有效支撑科技服务，创新财政科技专项资金投入方式，我省于2018年开展科技创新券试点工作，利用省级财政科技专项资金，支持省内创新促行业企业和团队向创新券接收机构购买科技服务。2019年，105家企业享受到561.4万元的创新券支持，其中支持孵化器和众创空间内的在孵企业19家，支持金额73万元。

　　健全服务体系为“双创”清障搭台

　　“十三五”以来，省科技厅以构建众创空间等创新创业服务平台为着力点，充分发挥各市州县政府、省级各类工业园区和高校等主体作用，有效整合资源，集成落实政策，促进社会公共资源开放共享，利用互联网、云计算等现代信息化手段，构建开放的创新创业服务平台。

　　数据显示，截止到2019年底，我省拥有省级科技企业孵化器15家，其中国家级孵化器6家，省级众创空间48家，国家备案众创空间13家，实现了各市州全覆盖。孵化器和众创空间孵化总面积达到160.52万平方米，在孵企业471家、团队686个，签约中介机构99家，创业人数近12000名，为营造大学生创新创业环境、吸纳大学生创业就业发挥了积极作用。

　　省科技厅相关负责人介绍，相比于发展早期，最近几年我省“双创”孵化平台在政策解读、财务管理、人才招聘、知识产权、培训论坛、资源对接服务等方面的服务功能日趋完善，部分孵化平台能够提供金融、营销等专业服务，为入孵企业和团队提供的服务、举办的活动，以及入孵企业质量等均在显著提升。

　　进入“十三五”，随着“双创”战略的深入推进，载体数量快速增长。我省进一步加强载体建设，着重引导各地加快众创空间建设，全省孵化器和众创空间数量均得到大幅提升，2019年载体数量较2016年提升了8倍。

　　以创新带动创业，全省创新主体数量持续增长。据统计，2019年全省新认定高新技术企业38家、总数达到184家，新认定科技型企业98家、总数达到432家，新认定科技小巨人7家、总数达到49家，“三型”企业数量分别较“十二五”末增长78.64%、110.73%和58.07%。数据显示，以“交行杯”大学生创新创业大赛为平台，获得青海省大学生创业资金支持的企业，已累计获得各类知识产权583项，相比支持前增长62.3%。

　　“双创”社会氛围日益浓厚

　　截至2019年，青海省大学生创新创业大赛报名数量从2015年的281项增加至2019年的447项，累计参赛项目达1665项，年平均增长率达9.73%。

　　实实在在的数据，印证着我省开展“大众创业、万众创新”以来前所未有的发展动力和勃勃生机。

　　“十三五”期间，我省通过举办创新创业大赛、组织开展“双创”活动周、中国创新创业赛“青海赛区”等活动搭建“双创”平台，激发大学生创新创业的热情，调动大学生创新创业实践主观能动性，同时也引导着大学生择业价值观的转变。

　　五年来，通过主题鲜明的大学生创业赛事活动，我省累计开展各类创业辅导培训及讲座80余场，培训人员7000多人次，依托大赛设立的青海省大学生创业资金扶持企业100余家，创造就业岗位约1500个，累计带动就业1430余人。

　　“大众创业、万众创新”不仅是发展之道，也是公平之道，是推动发展和促进公平的“金钥匙”。此时此刻，青海高原正集众智汇众力，合力跑出创新创业“加速度”。