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破解文化企业融资难 政银合作模式亟须向地方推广
发布日期:2011/10/2 15:23:26 | 来源:中小企业信息网 | 点击次数: 【字体:

      文化企业融资难早已不是什么新鲜话题,但不可否认的事实是,文化企业融资困境正在逐渐得到缓解。尤其是自文化部与多家银行建立部行合作机制以来,各大商业银行开始更多地推出针对文化企业的信贷服务。近日记者就部行合作推行两年半来的政企反馈,对政府、银行和文化企业相关人士进行了采访。

  部行合作机制初见成效

  去年3月,为落实《文化产业振兴规划》,加快文化产业发展,提升相关金融服务,中宣部、中国人民银行、文化部等九部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,首次从国家政策层面提出加大金融支持文化产业的力度,推动金融业与文化产业全面对接,促进文化产业大发展大繁荣。意见出台一年多来,部行合作机制不断深化,在政府部门、金融机构、文化企业的共同努力下,文化产业资金瓶颈得到初步缓解。

  “文化企业与其他企业不同,很多都没有固定资产,而以无形资产去做抵押,风险相对更高,而且文化产业的发展周期比较长,这就导致很多中小型文化企业面临融资难题。”俏佳人传媒总经理李丰此前在接受记者采访时表示。

  在部行合作机制推出之前,除了中小企业,就是优质、有品牌、有一定业绩的大型文化企业也很难达到银行的贷款评级要求。如俏佳人传媒集团,年均推出6000多个小时的影视作品,光碟年销售量达1000多万张,可谓是国内文化产业的第一集团军,然而在“走出去”收购美国一家电视台的过程中,却苦于万事俱备而只欠资金——1000万美元资金缺口,只好向银行求援。可就是俏佳人这样的优质文化企业向银行申请贷款时,也很难达到银行当时的的评级要求,只能对着大好收购时机望钱兴叹。

  李丰表示:“按照银行的贷款条件,我们文化企业资质不够,很难达到贷款要求,一开始我们被拒之门外,无能为力,只能望钱兴叹、错失良机。可后来在文化部和中国进出口银行的部行合作中,我们作为文化部推荐项目,又进入银行的视线,眼看要破灭的并购又起死回生。中国进出口银行进行了多项创新,用我们集团的商标和我个人的房产作抵押,量身定做了贷款方案,降了一些门槛,才使我们顺利获得贷款。”

  “没有部行合作金融的支持,我们实现不了在美国并购电视台的目标,是中国进出口银行及时贷款1000万美元才使得我们把握住商机,能在天时、地利、人和的情况下成功完成并购,可以说俏佳人集团是首批金融支持文化产业的受益者。”李丰至今仍庆幸部行合作机制让自己没有错失收购良机。

  据悉,财政部在中央财政文化产业发展专项资金项目申报和评审过程中对文化部部行合作机制下的文化产业贷款贴息项目予以优先安排。2010年全国14个项目获得中央财政总计近6000万元的贷款贴息支持,今年的贷款贴息项目也已确定,进一步坚定了银行业支持文化产业发展的信心。

  多家银行推出相应信贷产品

  据文化部文化产业司投融资指导处处长许蓉介绍,文化部已先后与中国进出口银行、国家开发银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、北京银行7家银行建立了部行合作机制。部行合作以来,各家银行加大了对文化企业的信贷支持力度,创新金融产品,优化授信模式,为各类文化企业提供全方位的金融服务。据中国人民银行统计,截至2010年末,全国文化产业本外币中长期贷款累计新增276亿元,年末余额同比增长61.6%,比上年末提高39.1个百分点,余额增速创历史新高。

  一年来,在文化部与各家银行的部行合作机制框架下,全国已有60个重点文化产业项目获得总计172.26亿元银行贷款。银行的信贷支持,有力地支持了各地文化产业发展。国家开发银行成立了支持文化产业发展的专门领导小组,贷款支持上海世博文化中心、陕西法门寺文化景区等重大文化项目建设;中国进出口银行扶持中国文化企业“走出去”,贷款支持天创演艺公司在美国购买白宫剧院、俏佳人传媒公司在美国购买ICN电视网,拓展中国文化产业走向海外的阵地;中国银行以全方位金融服务推动文化产业发展,开发动漫形象质押贷款等新型金融产品,探索金融支持文化产业原创内容的新路;中国工商银行出台本行的文化产业信贷政策,推动全行与各级文化主管部门建立起对接机制,推出“影视通”等文化产业特色产品;中国农业银行依托自身网点最多、覆盖面最广、面向基层的优势,对西部少数民族地区的演艺企业给予信贷支持;中国建设银行积极扶持行业龙头客户发展,开展“文化悦民”特色金融服务,及时满足文化企业融资需求。

  据北京银行中小企业事业部副总经理徐毛毛此前在接受记者采访时介绍,“北京银行也越来越愿意把资金投入到具有很大潜力的影视、动漫等文化产业中,比如近期专门为文化产业推出的‘创意贷’,还有之前与《武林外传》的合作等。”据介绍,“创意贷”系列产品旨在满足不同行业文化企业的各项融资需求,贷款主要适用对象为中小文化企业及从事文化创意集聚区建设的中小企业。截至目前,北京银行实施“创意贷”品牌贷款1500余笔,突出对中小文化企业的支持,94%的贷款都发放给了中小文化企业。

  文化部部长蔡武在今年7月召开的全国文化厅局长座谈会上布置今年下半年工作任务时强调,今后文化部要继续巩固和深化部行合作机制,并要将政银合作模式向地方普及推广。

  在文化部部行合作成功经验的示范带动下,各地文化行政部门和金融机构的积极性被充分调动起来。目前,山东、山西、广东、海南、重庆等24个省、区、市的文化厅(局)与当地银行开展了文化产业信贷合作,文化企业贷款难问题得到初步缓解,同时也拓展了银行业进入文化产业的新空间。

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