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青海工业:在调整中赢得未来
发布日期:2013/1/28 10:22:26 | 来源:互联网 | 点击次数: 【字体:

对于处于工业化加速时期的青海来说,在全国转型发展的新阶段,青海不仅要进一步强化投资的拉动作用,保持一定的增长速度,更要在壮大经济总量的同时加快转方式,通过深入实施资源转换战略,建设国家循环经济发展先行区,推进资源、产品、产业深度融合,推进企业、园区、区域全面发展,不断提高发展的质量和效益。

  新型工业化是青海建成全面小康的必由之路,走循环经济发展道路是推动我省工业做大做强做优的关键

  改革开放以来,我省工业逐步从“嵌入式”转向“内生式”,有效发挥了资源的比较优势。数据显示,我省的第二产业占GDP的比重从2006年起连续保持50%以上。其中,工业的比重从2008年起始终保持在45%左右,工业企业税收占全省税收总额的64.5%。因此,坚持加快新型工业化步伐不动摇,促进工业持续快速发展,以工业化带动信息化、城镇化和农业现代化,是青海经济发展的必然阶段,也是与全国同步建成小康社会的必由之路。

  但我们必须面对这样的现实,在我省经济加快发展、产业加快转型,工业化全面提速的关键时期,宏观经济面临着深刻调整,国内经济进入到增长阶段转换和寻求新平衡的新时期,我省面临着全国产能过剩,市场竞争空前激烈的局面。与此同时,由于我省产业结构偏重偏粗偏短,特别是我省重工业比重大,高载能产业占比高,这就迫切要求调整重工业内部结构,加快轻工业、生产性服务业发展,迫切要求产业向高端提升、向下游延伸以及向差异化、多元化方向发展。

  在深入研究这些事关全省发展大局的重大问题时,省委书记强卫在省委十二届三次全体会议上强调,我省工业目前面临提速和提效的双重任务。解决之道,关键要发挥比较优势,推动资源综合开发循环利用,走循环经济发展之路。要大力实施“双百”工程,壮大十大特色产业,构建循环工业体系。要强化创新驱动,构建以企业为主体,市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系,增强企业创新能力。

  在进一步阐释如何促进工业转型升级时,省长骆惠宁指出,要大力促进前沿技术、高端技术与战略性新兴产业的高度融合,大力推动传统产业向高端化、高质化、高新化发展,建设一批产出超百亿的项目,拉长产业链,实现融合发展,加快推进全省工业向特色优势型、循环利用型、创新驱动型转变,真正把资源优势转化为经济优势。

  壮大十大特色产业,构建循环工业体系,以工业园区为载体,打造15个产业基地

  2005年至今,青海盐湖工业股份有限公司先后投入五百多亿元建设综合利用项目群,以实现盐湖资源的综合利用;2010年10月,旨在延伸铝加工产业链,推动铝产业由原材料向高技术、高附加值、高端加工产品方向发展的青海鲁丰鑫恒铝材有限公司高精铝板带加工项目开工建设;2012年8月13日,我省新能源产业战略布局的重要项目——青海新能源科技有限公司动力及储能电池(一期)项目暨青海泰丰先行锂能科技有限公司正极材料(二期)项目开工……

  我们常说,今天的投资结构决定了明天的产业结构。从2009年开始,我省投资增速连续保持在30%以上。特别是刚刚过去的2012年,我省坚持以项目带动投资,以投资拉动经济增长,全社会固定资产投资总量首次超过GDP总量。其中,工业投资占全社会固定资产投资44%,成为拉动我省投资增长的重要支撑。正是坚持在扩大经济总量的同时不断转变发展方式,我省大力调整了工业产品和企业组织结构,依托优势资源和原材料产业基础,用循环经济拉长产业链,传统产业不断升级,新兴产业快速崛起,七大循环经济主导产业链初见端倪,结构调整迈出了较大步伐。

  "我们将依托现有的十大特色产业和七大循环经济主导产业链构建循环工业体系。这其中,海西、西宁、海东三大园区和其他工业集中区为载体,在统筹工业'双百'行动、'123'科技支撑工程、50个重大技术进步项目等项目的基础上,着力打造15个重大工业基地。为了支撑起这15个重大产业基地,我们经过充分调研,并与有关部门和地区沟通,正在谋划一批重大节点性项目。这些项目将是提升我省工业发展质量和效益,加速构建我省现代产业新体系,支撑我省与全国同步全面建成小康社会的重要支撑。"省经委主任吴海昆在前不久召开的工业转方式调结构座谈会上透露。

  化解产能过剩是促进转型升级的重要途径,扶持消费品工业发展是产业结构调整的具体体现,深入推进"两化"融合是转变发展方式的重要内容

  随着资本和资源密集型产业快速发展,我省工业更趋重型化,且高载能产业占比偏高。举例来说,2011年年底,我省电解铝、铁合金、碳化硅三种产品的增加值约占全省工业的17%,而用电量却是全省的75%。

  正是为了扭转重化工业过重的局面,今年我省将认真把握国家政策导向,按照"尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治"的原则,综合运用法律、经济、行政等手段,强力推进钢铁、铁合金、电解铝、水泥等行业转型升级,鼓励加快技术改造、调整产品结构、推进精深加工,进一步提高标准,淘汰落后产能,促进企业兼并重组,形成有利于落后产能退出的市场环境和长效机制,着力提升行业发展水平。同时,把发展日用消费品工业摆到重要位置,紧紧抓住当前我省特色消费品工业发展机遇,大力促进食品饮料、生物制药、特色纺织、文化旅游产品等快速提质量、上档次、扩规模;多方培育、引进一批消费品生产配套、支撑企业,增加产业门类,逐步扩大消费品在全省乃至全国市场占有率,改善我省消费品工业布局。

  此外,信息网络技术的广泛应用,正在深刻改变工业生产模式、产业形态和产业布局。我省地处西部,以绿色、智能为特征的新一轮工业革命对我们的冲击尚不明显,但我们要尽早看到并且扭转我省信息化建设的滞后局面,通过研究实施"两化"深度融合创新推进专项行动计划,建立推进工业企业"两化"融合评估体系。要在盐湖化工、油气化工、冶金有色、装备制造、轻工纺织、食品医药等行业选择代表性企业开展"两化"融合试点示范,加快信息技术在工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销等关键环节的应用,提升自动化、智能化和管理现代化水平。建立和完善"两化"融合重大项目库,制定"两化"融合项目管理办法。积极争取将西宁(国家级)经济技术开发区建设成为全国信息化与工业化融合的试点园区。

  应该说,转变发展方式的进程将决定着新青海和新生活建设的进程。为此,我们要全力保增稳产,大力推进结构调整,改造提升具有比较优势的重化工业,发展壮大与人民生活密切相关的轻工业,着力实施科技创新驱动发展战略,着力培育和激发各类市场主体发展新活力,着力改善条件强化园区建设,着力促进工业化与信息化、城镇化、农业现代化同步提升,在稳中求进、好中求快中实现工业结构优化升级,打好建设国家循环经济发展先行区的这场硬仗。

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