□本报记者 胡生敏

海东市化隆回族自治县初麻乡塔麻村原地处化隆县初麻乡南片山头之上，距离初麻乡政府26公里，距离县城48公里。地处偏僻，交通不便，饮用水是窖藏的雨水，是一个典型的“靠天吃饭”的村庄。

2016年，海东市财政局扶贫工作队进驻以后，针对塔麻村地域实情，积极协调化隆县政府和相关部门将其确定为易地搬迁项目村，投资950万元将全村124户整体搬迁至公伯峡管委会隆康新村附近。整体搬迁后，为将塔麻村打造为化隆县易地搬迁项目的“样板村”，海东市财政局加大资金投入力度，完善水、电、路等各项基础设施功能。同时，积极协调解决产业发展资金用于该村后续产业发展。

目前，由市财政局协调解决100万元、化隆县政府投入200万元建设的塔麻村民族服饰加工厂，已于8月份正式投产使用。新建的塔麻村民族服饰加工厂，总面积508平方米，其中车间用地358平方米，内设办公室、库房、展品室、锅炉房，占地150平方米。

记者了解到，新建的车间内整齐摆放着72套（台）崭新的缝纫设备，由青海哈尼福民族服饰有限公司负责员工的培训、产品技术、销量等渠道，塔麻村负责生产，员工报酬以计件方式支付。目前，第一期培训班正式开班，共培训员工50名，其中建档立卡贫困户32名，截至11月1日，发放工资共计1.56万元，建档立卡贫困户补助1.44万元。

据企业负责人介绍，目前员工业务还不太熟练，待第二期培训班结束、员工业务熟练时，将加大订单量，项目达产后，预计人均收入每月达到1600元左右，解决100多人就业问题，为塔麻村巩固脱贫成效奠定坚实的基础。

市财政局切实履行好行业扶贫工作任务，为便于塔麻村整村搬迁后退耕还林地管理，积极协调化隆县政府为塔麻村解决购置网围栏等退耕还林地管护设施资金3.5万元，有效解决了塔麻村退耕还林地管护问题。同时，积极支持产业发展，根据帮扶村实际，引导乐都区寿乐镇仓岭顶村种植业结构调整和发展养殖业，以生态养殖场为依托带动辐射贫困农户发展养殖产业。

推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，产业扶贫改变了塔麻村和仓岭顶村村民的生活，成为他们脱贫致富的关键因素，而像这样的模式，海东还有很多。

近年来，海东市充分用好、用活各项产业发展政策、金融信贷政策、支农惠农政策，加大产业扶贫资金投入力度，不断巩固脱贫攻坚成果。市财政局紧扣财政扶贫资金管理实际，严格资金监管要求，多方联手，专项督查，做到扶贫资金到哪里，监督管理就到哪里，确保了每一分钱都用在脱贫攻坚“刀刃”上。

今年以来，市财政局聚焦深度贫困脱贫，持续增加对“三农”的投入力度。截至目前，下达扶贫专项资金13.59亿元。市县区财政部门在收支矛盾进一步加大的情况下，积极调整优化支出结构，不断加大资金投入力度，安排扶贫专项资金2.85亿元。扶贫资金投入的持续增加，为打赢脱贫攻坚战提供了财力保障。同时，不断密切与江苏省无锡市的对口帮扶关系，制定《江苏省无锡市“十三五”对口帮扶青海省海东市扶贫协作规划（2016-2020）》，达成2.74亿元的合作协议，已落实江苏省东西部扶贫协作资金2.79亿元。为更好优化财政资源配置，拓宽支农资金整合渠道、扩大资金整合规模，提高资金使用绩效，积极支持开展统筹整合工作。2020年计划整合资金21.31亿元，中期调整后计划整合资金22.59亿元，中期调整方案已上报省扶贫开发领导小组。

为确保每一分钱都用在脱贫攻坚“刀刃”上，市财政局强化支持资金预算管理，切实提高财政支农资金支出的有效性和安全性。及时公开财政支农政策、项目、资金等信息，加大日常监督和重大专项检查力度，积极配合相关部门开展联合检查。结合“小金库”检查契机，对扶贫资金的到位及支出情况进行了检查，检查中未发现扶贫资金使用违规、违纪现象。健全和完善了绩效考评指标体系，建立了以绩效考评结果为导向的资金分配激励机制，提高了财政支农资金的使用效益。