本报讯（记者 张娜）“妻子病重花光了家里的积蓄，多亏了党和政府的救助，不然后面的医疗费不知道该拿什么支付。”拿到精准防贫保险金的海东市民和回族土族自治县西沟乡南方庄村村民关学清感慨道。

关学清是西沟乡南方庄村的非贫困户，以前夫妻俩每年到新疆采摘棉花、打零工，一家人小日过得也算踏实。几年前，妻子被查出乳腺癌后，多年的积蓄全部花光。2018年除去医疗报销，仅个人承担的医疗费达8万多元。通过申请精准防贫保险报销了6.3万余元，极大缓解了这个家庭后续就医的经济压力。

这是海东市成功探索出“未贫先防”机制，为实现高质量脱贫再上一道“保险”的缩影。近年来，海东市立足实际、着眼未来，为积极消除贫困存量，最大限度减少贫困增量，积极探索建立“未贫先防”机制，从源头上筑牢临贫易贫重点人群发生贫困的“拦水坝”。

2019年，民和县投入财政资金1000万元，在全省首创“精准防贫保险”，瞄准低收入非贫困户和非高标准脱贫户两类临贫易贫重点人群，抓住因学、因病、因灾等致贫返贫关键因素，按每人每年80元保费标准为民和县12.5万的农村人口购买防贫保险。截至目前，发放精准防贫保险金83.8万元，有效防止98户困难群众致贫返贫。

互助土族自治县制定了精准防贫工作实施方案，有效防止贫困人口返贫，边缘人口致贫，为百姓筑起防贫“保护墙”，织密贫困人口返贫的安全防线。截至目前，已对242户符合要求的农户赔付防贫资金416.3万元。

“防贫保”的应运而生，拓展了现行扶贫手段大多以稳定增收为目的的“开源”行为，有效控制家庭支出的“节流”行为，其意义在于发现并填补了扶贫领域的空白点，当风险无可回避时，“防贫保”可确保家庭可支配收入的相对稳定，有效打破了脱贫基础不稳固、边脱边返、边扶边增的“沙漏式”扶贫困局。下一步，海东市力争实现“防贫保”全覆盖，让“脱贫不返贫”的长效保障惠及更多临贫、易贫人群，并在现有防贫保障的基础上，积极探索“防贫保”与农业保险、产业扶贫的深度融合，真正变“输血”为“造血”，从而更好地发挥政府资金的杠杆作用。