本报讯（记者 李玉娇）精准扶贫工作开展以来，海东市紧紧围绕“两不愁三保障”，建立党政责任体系、政策制度保障体系、投入保障体系和督查稽查巡查体系，全方位筑牢打赢脱贫攻坚战的“四梁八柱”。

据了解，自精准扶贫工作开展以来，海东市成立了由市委市政府主要领导担任“双组长”、4名市委常委担任副组长的扶贫开发工作领导小组，全面强化责任落实。同时，建立由市委市政府主要领导担任“双指挥长”的责任机制，市政府常务副市长具体抓、抓具体扶贫工作。将6个县区划分为六个战区，由6名市级领导分别联系各个战区，进一步完善以县区委书记、县区长为“双指挥长”的脱贫攻坚作战指挥部，形成多点发力的“大兵团作战”的组织领导体系，并成立了16个行业指挥部，将部门职能和行业资源进一步聚焦到建档立卡贫困户、贫困村和贫困县区，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实。不断完善市级领导联县包乡联村包户督战负责制，38名市级领导联系48个乡镇，党政主要领导以上率下，经常性深入一线督战指导，实现了贫困村走访督导和扶贫产业发展指导全覆盖。

为发挥制度保障优势助推脱贫攻坚，海东市建立了政策制度保障体系。在落实2016年已出台的11项政策文件基础上，制定出台贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫后续扶持办法、财政专项扶贫资金使用管理办法、脱贫攻坚工作表彰奖励办法等9项指导性文件，形成以脱贫攻坚方案为总纲，以“八个一批”脱贫攻坚行动计划和十个行业部门专项实施方案为引领，以海东市脱贫攻坚“十大工程”为抓手，以20项政策性文件为保障的“1+8+10+10+20”脱贫攻坚政策体系。在研究制定全市巩固脱贫成果的实施意见的基础上，分别制定了产业扶贫、就业及拉面、教育、健康、住房安全、基础设施、精神脱贫等9个后续巩固提升专项实施方案，形成了海东市“1+9”巩固脱贫成果制度体系。

同时，建立财政专项、行业扶贫、市级配套、金融信贷、社会帮扶和东西协作资金“六位一体”投入保障体系，健全保障机制，不断加大投入力度，累计投入中央财政专项扶贫资金44.04亿元，省级财政专项扶贫资金21.43亿元，行业扶贫资金105亿元，金融信贷资金7.65亿元，市级配套资金1.66亿元，社会帮扶各类资金18.55亿元，东西部扶贫协作资金8.2亿元，全面夯实了贫困地区发展基础。

为全面巩固脱贫成果，海东市建立督查稽查巡查体系，制定了《海东市脱贫攻坚督查巡查工作办法》《海东市县（区）党委和政府脱贫攻坚目标责任考核办法》《海东市贫困县（区）脱贫攻坚绩效考核办法》等，形成常态化督查、巡查，持续压实各级脱贫攻坚工作的责任，累计开展常规巡察5次，专项督查15次，暗访督查42次。期间，创新建立执纪问责监督制度，全市各级纪检监察机关共受理扶贫领域腐败和作风问题线索1468件，给予党纪政务处分540人，组织处理1088人，扶贫政策执行不落地、基层“微腐败”等突出问题得到有力整治；2016年至2018年受理扶贫领域腐败问题线索连续三年上涨后大幅下降，2019年同比下降70%，2020年下降33.5%，治理成效逐步显现。