海东日报讯（记者 邓成财）今年，海东市将坚持改革是第一动力，用改革的办法解决发展中的问题，通过建立生机盎然的科创生态、深化重点领域的改革事项、打造充满活力的人才环境、优化共赢发展的营商环境、提升积极主动的开放水平，紧紧抓牢改革“动力源”，全面激发高质量发展活力。

海东市将完善科技创新保障体系，加大对高新技术企业、科技“小巨人”企业的支持力度，培育新型孵化机构。用好“科技特派员”“三区”科技人才平台，加快中小企业专精特新发展，净增高新技术企业2家以上。强化企业科技创新主体地位，鼓励企业加大投入，确保技术合同成交额1.5亿元以上。开展促进专利技术转化助力中小企业发展三年攻坚行动，有效发明专利增长8%以上。持续深化行政审批制度改革，加快推进新一批“高效办成一件事”落地见效。深化零基预算、绩效管理等财政体制改革。创新审计方式，不断提高审计水平。纵深推进医疗卫生、文化教育等重点领域改革。加快全市数据领域基础制度建设。深化国企改革，支持市县国企聚焦主责主业加快发展。深入推进农商银行改革。规范农村宅基地审批管理工作，探索宅基地“三权分置”实现形式，保障农民合理建房需求。

同时，坚持本地培养和柔性引进并重，加快构建多元化人才培育体系。兑现人才政策，依托科技援青、对口支援、既有合作渠道等，柔性引进教育医疗、园区发展、项目管理、文旅策划、农业科技等领域人才团队和200名以上人才。建立高校与企业合作机制，及时增调青海高职学院和5所中职招生专业，加快订单式技术人才培养。强化乡村能人、“土专家”培育，常态化举办企业高管培训班等。积极融入“一带一路”等国家战略，加快推进跨境电商综合试验区发展，净增外贸企业5家以上。更大力度、更宽领域推进东西部协作，紧盯无锡，着眼长三角乃至全国，承接好产业转移。深度融入兰西城市群，加快西宁—海东都市圈一体化建设，打造河湟新区一体化发展示范区。

海东市坚持“两个毫不动摇”，严格执行公平竞争审查条例，营造公平竞争的良好氛围，积极融入全国统一大市场。健全重点项目跟踪协调和“日跟进、周调度、月通报”工作机制，常态化开展助企暖企、新政会客厅、惠企政策上门入企等活动，实施服务企业事项承诺制，构建亲清政商关系。深入实施个体工商户分类培育和精准帮扶，推动“个转企”增长60%，培育中小微企业320家。在重点部门全面推行“一套材料、结果互认、同步审批”工作机制，确保线上线下统一标准、同类事项流程一致、同类环节时间相同。强化数字赋能和数字政府建设，实施数据共享工程，让群众和企业少跑腿。